房訊網(wǎng)訊 2月21日，北京市商務局發(fā)布《關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控情況下穩(wěn)定商務發(fā)展有關(guān)措施的通知》，深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署，全力做好商務領(lǐng)域疫情防控工作，幫助企業(yè)經(jīng)營，服務市民生活，穩(wěn)定經(jīng)濟運行。
《措施》中，為多渠道緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，推動減免企業(yè)房租。鼓勵大型商務樓宇、商場、特色消費街區(qū)、市場運營方等對實體經(jīng)營的中小微承租企業(yè)適度減免疫情期間的租金。對采取減免租金措施的租賃企業(yè)，各區(qū)商務部門積極推動給予適度財政補貼。對符合條件的便民設施、超市等商貿(mào)流通企業(yè)，推送納入國資系統(tǒng)房租減免范疇，相應免收2月份房租或給予2月份租金50%的減免。號召市屬、區(qū)屬國有企業(yè)參照對中小微承租企業(yè)減免房租的政策，對承租物業(yè)的大型商場免收2月份房租。
關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控情況下穩(wěn)定商務發(fā)展有關(guān)措施的通知
各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署，全力做好商務領(lǐng)域疫情防控工作，幫助企業(yè)經(jīng)營，服務市民生活，穩(wěn)定經(jīng)濟運行，特制定如下措施：
一、全力保障生活必需品等重要物資市場供應
1.實施兩個“點對點”監(jiān)測補貨機制。市商務局統(tǒng)籌重點企業(yè)、一級批發(fā)市場及大型連鎖企業(yè)，加大政府儲備和貨源組織，指導各區(qū)落實屬地責任，加強零售終端和一、二級市場對接。各區(qū)商務局抓好二級市場和非連鎖超市供應保障，完善區(qū)域生活必需品保供機制，建立預防斷貨響應機制，落實好補貨網(wǎng)絡體系。
2.對疫情防控期間重點保障生活必需品的運輸，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門優(yōu)化通行保障，提供通行便利。
3.增加蔬菜供給，穩(wěn)定市場供應。提高倉儲能力，增加政府儲備，加大調(diào)運力度。延長春節(jié)蔬菜保供聯(lián)合行動措施，推動減免入場交易費用，吸引商戶進場交易。
4.拓展進口渠道，積極增加防疫物資進口。對疫情期間急需進口的醫(yī)療器械等醫(yī)藥產(chǎn)品，推動簡化進口通關(guān)流程。對企業(yè)在疫情期間進口防疫物資投保的進口預付款保險保費，按照80%比例給予支持。鼓勵口岸運營主體為防疫物資通關(guān)免收機場服務費用、減免防疫物資倉儲租金，鼓勵口岸經(jīng)營企業(yè)為防疫物資通關(guān)開設綠色通道、提供免費清關(guān)服務。與海關(guān)、邊檢、機場集團等密切協(xié)作，落實口岸防疫措施，完善信息通報、重點人員處置、口岸現(xiàn)場和交通工具等聯(lián)防聯(lián)控機制。
二、多渠道緩解企業(yè)經(jīng)營壓力
5.對受疫情影響嚴重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點連鎖餐飲（早餐）、菜店（生鮮超市）、便利店等企業(yè)新建連鎖直營網(wǎng)點設立項目，對其房屋租金、店面裝修、設備購置等費用給予支持，支持比例上限由原50%提高至70%。鼓勵網(wǎng)絡餐飲服務平臺設立產(chǎn)業(yè)扶持基金或降低服務費用標準。
6.對于因疫情影響暫停舉辦的展會項目，如年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦且參展中小微企業(yè)數(shù)量超過參展企業(yè)總數(shù)50%的，按照不超過實際繳納場租費用50%的標準給予支持，補助金額不超過50萬元。
7.發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金作用，對年度計劃獲得批復但受疫情影響未能如期參加國際性展會的企業(yè)，對已付展位費、大型展品回運費給予50%的支持；同等條件下，對拓展新興市場的支持比例可提高到70%。
8.鼓勵傳統(tǒng)商場“一店一策”試點企業(yè)加快升級改造進度，爭取早日完成。對傳統(tǒng)商場的升級改造項目參照“綠色通道”審批制度執(zhí)行。對傳統(tǒng)商場升級改造過程中發(fā)生的投資進行貸款貼息支持。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，幫助堅持營業(yè)的大型商場爭取流動資金貸款。推動各區(qū)進行商圈改造，鼓勵各商圈進行公共區(qū)域環(huán)境優(yōu)化，支持商圈內(nèi)的商業(yè)服務業(yè)企業(yè)改造升級。
9.推動減免企業(yè)房租。鼓勵大型商務樓宇、商場、特色消費街區(qū)、市場運營方等對實體經(jīng)營的中小微承租企業(yè)適度減免疫情期間的租金。對采取減免租金措施的租賃企業(yè)，各區(qū)商務部門積極推動給予適度財政補貼。對符合條件的便民設施、超市等商貿(mào)流通企業(yè)，推送納入國資系統(tǒng)房租減免范疇，相應免收2月份房租或給予2月份租金50%的減免。號召市屬、區(qū)屬國有企業(yè)參照對中小微承租企業(yè)減免房租的政策，對承租物業(yè)的大型商場免收2月份房租。
10.搭建跨行業(yè)員工共享平臺。市、區(qū)商務部門和相關(guān)協(xié)會搭建對接平臺，鼓勵組建企業(yè)“互助聯(lián)盟”，引導、支持部分商超與餐飲等企業(yè)通過“共享員工”等方式穩(wěn)定就業(yè)，解決用工難與復工難并存問題。
三、推動加大金融支持力度
11.引導金融機構(gòu)加大信貸支持力度。對在疫情防控工作中保障群眾生活的連鎖商超等企業(yè)以及受疫情影響較大的會展、餐飲等行業(yè)，協(xié)調(diào)對接金融機構(gòu)提供差異化優(yōu)惠的金融服務。對因疫情影響經(jīng)營暫時出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)不抽貸、不斷貸、不壓貸，對其中到期還款困難的予以展期或續(xù)貸。
12.降低商業(yè)企業(yè)融資擔保費率。發(fā)揮“北京市生活性服務業(yè)及商貿(mào)流通企業(yè)擔保平臺”引導作用，對疫情期間提供生活服務保障的商貿(mào)流通企業(yè)，擔保費率降至1.5%以下。北京生活性服務業(yè)發(fā)展基金優(yōu)先向具備條件的連鎖超市、便利店、菜店等零售企業(yè)傾斜。
13.優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)金融服務。拓展外經(jīng)貿(mào)擔保資金支持方式，探索推廣訂單融資模式；對企業(yè)利用出口信用保險保單質(zhì)押項下的貿(mào)易融資和通過外經(jīng)貿(mào)擔保服務平臺融資在限額范圍內(nèi)貼息50%，降低中小外貿(mào)企業(yè)融資成本。推動出口信用保險公司為外貿(mào)綜合服務企業(yè)提供定制服務方案。
四、鼓勵擴大優(yōu)質(zhì)消費供給
14.挖掘網(wǎng)絡零售發(fā)展?jié)摿�。研究制定促進“互聯(lián)網(wǎng)+流通”和跨境電子商務發(fā)展的支持措施，鼓勵企業(yè)拓展網(wǎng)絡營銷渠道，擴大網(wǎng)絡消費服務規(guī)模。加快發(fā)展跨境電商體驗消費新模式，擴大海外消費品供給。
15.鼓勵模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵電子商務、快遞等企業(yè)與超市、便利店、社區(qū)商業(yè)中心、商務樓宇和小區(qū)物業(yè)等合作，開展末端共同配送服務新模式試點。加強部門協(xié)調(diào)，引導電子商務、快遞、外賣等企業(yè)探索開展“無直接接觸配送”服務，使用智能快件箱、指定設施空間等末端設施，推廣定點收寄、預約送餐等模式。鼓勵具備條件和資質(zhì)的餐飲企業(yè)增加打包服務，與電子商務平臺、外賣平臺合作，提供網(wǎng)上訂餐+線下送餐服務。鼓勵大型連鎖企業(yè)運用自助收銀、刷臉支付等新技術(shù)，提升門店數(shù)字化水平。鼓勵前置倉、無人超市（便利店）等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
16.統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場，豐富消費品市場供給。擴大消費品進口，提升消費品進口便利，拉動境外消費回流。推進跨境電商進口醫(yī)藥產(chǎn)品試點工作。推動在首都國際機場口岸開展汽車平行進口。鼓勵出口企業(yè)利用電子商務平臺開展內(nèi)銷。
五、積極營造良好發(fā)展環(huán)境
17.加快制定推出促消費政策。制定推出2020年促進消費提檔升級工作措施。研究制定北京冬奧會消費服務一攬子措施。制定進一步促進社區(qū)商業(yè)發(fā)展的政策措施。鼓勵節(jié)能減排商品銷售企業(yè)在疫情期間正常營業(yè)。配合有關(guān)部門抓緊制定高排放汽車提前淘汰更新鼓勵政策。
18.強化擴大對外開放政策支持。匯總企業(yè)有關(guān)“穩(wěn)增長 促防疫”政策訴求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極爭取政策突破，打通企業(yè)發(fā)展瓶頸。加快推進簡化境外投資備案程序，推動數(shù)據(jù)共享，力爭使“減少企業(yè)跑動次數(shù)”為“零跑動”。鼓勵支持服務外包企業(yè)在境外設點，緩解企業(yè)海外交付等困難。指導符合條件的服務外包企業(yè)向?qū)俚厝肆Y源社會保障部門申請實行特殊工時制度。
19.完善外商投資服務體系。全面落實《外商投資法》及配套法規(guī)，優(yōu)化投資促進、保護和管理服務。依托企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)外商投資信息自動推送共享，外資企業(yè)無需單獨報送。落實外商投資企業(yè)投訴工作管理辦法，加大投訴工作協(xié)調(diào)力度，維護外商投資合法權(quán)益。加強外資項目跟蹤機制、協(xié)調(diào)機制和綠色通道等機制，做好外資大項目服務保障。加強與外資企業(yè)及商協(xié)會的聯(lián)系服務，堅定外商投資者的預期和信心。
20.優(yōu)化總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加快研究完善鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展政策，統(tǒng)籌整合政策服務資源，針對國企、外企、民企等在京總部企業(yè)具體需求，加強精準支持。優(yōu)化總部企業(yè)認定標準，研究制定總部企業(yè)研發(fā)中心認定辦法，吸引符合首都城市戰(zhàn)略定位的總部企業(yè)、研發(fā)中心落戶。
21.推動商務服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌建立全市商務服務業(yè)促進體系，建立定期調(diào)度、重點聯(lián)系企業(yè)等工作機制。制定實施促進商務咨詢服務發(fā)展的措施，聚焦會計、法律、管理咨詢、廣告和人力資源服務等領(lǐng)域，進一步提升專業(yè)服務品質(zhì)。制定導向性政策，優(yōu)化資金支持方向，引進優(yōu)質(zhì)商務服務業(yè)增量。
六、強化企業(yè)服務保障
22.深化“不見面”審批服務。在北京國際貿(mào)易“單一窗口”平臺開通海外物資捐贈系統(tǒng)，捐贈物資免費清關(guān)、便捷通關(guān)。鼓勵企業(yè)在線申領(lǐng)更新進出口許可證電子鑰匙，商務部門接件即辦，并提供郵寄服務。簡化進出口許可證無紙化申領(lǐng)材料。推動有關(guān)進出口商會為企業(yè)出具不可抗力事實性證明。技術(shù)進出口企業(yè)、服務外包企業(yè)可通過線上申報、網(wǎng)上傳輸材料等形式完成相關(guān)合同備案登記。
23.提升口岸通關(guān)便利化。推進北京“雙樞紐”航空貨運保障體系建設，完善基礎(chǔ)設施建設，培育特色航空物流，增強口岸保障能力。圍繞簡單證、優(yōu)流程、提時效、降費用，持續(xù)提升口岸監(jiān)管和服務水平，打造陽光價格、陽光服務、陽關(guān)效率“三陽”模式，營造更加公開透明、更加穩(wěn)定、更具便利的跨境貿(mào)易營商環(huán)境。
24.做好企業(yè)“服務管家”。密切聯(lián)系和服務企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在疫情防控期間遇到的困難和問題。為疫情期間參與生活必需品等重要物資保障供應的企業(yè)做好服務。加強對商務領(lǐng)域人力資源密集型企業(yè)的疫情防控指導。結(jié)合服務貿(mào)易企業(yè)特點，在企業(yè)用工、租房等方面給予支持。加強服務業(yè)擴大開放試點項目調(diào)度和服務，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共性問題集中的項目。
25.鼓勵行業(yè)協(xié)會主動服務企業(yè)。號召行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員切實做好疫情防控工作，向企業(yè)一線員工普及傳播防控知識，減緩企業(yè)員工和消費者心理壓力。了解掌握企業(yè)現(xiàn)狀及訴求，搭建政府與企業(yè)的溝通橋梁。倡導行業(yè)間互援互助，引導跨行業(yè)按需對接，幫助企業(yè)攜手共渡難關(guān)。挖掘行業(yè)先進典型，宣傳疫情防控期間表現(xiàn)突出的企業(yè)和個人。
國家、北京市的其他相關(guān)支持政策措施，遵照執(zhí)行。
特此通知。
