傳言許久的地產(chǎn)融資“約談局”有了官宣。23日,央行官網(wǎng)掛出工作動態(tài),證實20日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、央行在北京召開重點房地產(chǎn)企業(yè)座談會。而為進(jìn)一步落實房地產(chǎn)長效機(jī)制,實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)融資的市場化、規(guī)則化和透明度,會議指出,央行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成了重點房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。
資金監(jiān)測+融資管理
8月23日,央行官網(wǎng)發(fā)布消息稱,8月20日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、央行在北京召開重點房地產(chǎn)企業(yè)座談會,研究進(jìn)一步落實房地產(chǎn)長效機(jī)制。會議認(rèn)為,黨的十九大以來,有關(guān)部門和地方貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,落實城市主體責(zé)任,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機(jī)制,房地產(chǎn)市場保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。
為進(jìn)一步落實房地產(chǎn)長效機(jī)制,實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)融資的市場化、規(guī)則化和透明化,會議指出,央行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成了重點房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。
“市場化、規(guī)則化、透明化的融資規(guī)則,有利于房地產(chǎn)企業(yè)形成穩(wěn)定的金融政策預(yù)期,合理安排經(jīng)營活動和融資行為,增強(qiáng)自身抗風(fēng)險能力!睍h強(qiáng)調(diào),此舉也有利于推動房地產(chǎn)行業(yè)長期穩(wěn)健運(yùn)行,防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
針對此次會議,光大銀行金融市場部分析師周茂華在接受北京商報記者采訪時指出,目前我國房地產(chǎn)領(lǐng)域,部分房企負(fù)債率明顯偏高,部分房企存在不當(dāng)與過度融資問題,部分資金通過信托等非銀金融渠道流入房地產(chǎn)市場,存在多層嵌套、明股實債等違規(guī)融資行為,監(jiān)管層強(qiáng)調(diào)通過市場化融資優(yōu)化資金資源配置,主要是為提高房企債務(wù)透明度,規(guī)范融資行為。
在周茂華看來,本次會議旨在研究進(jìn)一步落實房地產(chǎn)長效機(jī)制,防范化解房地產(chǎn)潛在金融風(fēng)險,推動房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)健發(fā)展。
而在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來,房企融資井噴是促使監(jiān)管出臺融資規(guī)則的主要原因,從整體數(shù)據(jù)看,房企擔(dān)憂銷售壓力,對融資加大投入,雖然境外融資收緊,但最近境內(nèi)融資明顯放開。其中7月單月房企融資超過700億元,且呈現(xiàn)利率降低、數(shù)量增加的趨勢。所以,為避免房企過度融資,出現(xiàn)金融風(fēng)險,監(jiān)管提議形成重點房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。
大企業(yè)率先長效監(jiān)管
近年來,很多房企出現(xiàn)較高的負(fù)債指標(biāo),這也給企業(yè)經(jīng)營帶來諸多風(fēng)險。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出,會議提出形成重點房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則,這也意味著對近期一些房企高融資、高杠桿等情況給予適當(dāng)管控。也就是說要整體上規(guī)范一些房企的融資,否則后續(xù)會產(chǎn)生很大的影響,尤其是一些負(fù)債率較高的房企。如果按照此前媒體報道的執(zhí)行“三道紅線”標(biāo)準(zhǔn),這些企業(yè)就要降低負(fù)債,其債務(wù)融資就會受限,整個投資也會受影響,所以需要格外關(guān)注自身的財務(wù)狀況、財務(wù)水平。
蘇寧金融研究院高級研究員陶金也認(rèn)為,短期內(nèi),房地產(chǎn)融資的節(jié)奏料將放緩,尤其是新增融資的難度將加大,房企對于銷售回款的資金需求將加大,供給有可能有所增加。長期來看,對房地產(chǎn)市場的供給會進(jìn)一步平穩(wěn)化。房企融資區(qū)域?qū)τ诟哓?fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)、前期投資擴(kuò)張較快的房企可能會造成短期資金壓力,但長期看有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)融資節(jié)奏,減小金融風(fēng)險。
談及此次會議對市場的影響,張大偉認(rèn)為,會議內(nèi)容只提及了形成重點房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。對于執(zhí)行的影響需要觀察,一方面哪些房企在政策關(guān)注范圍,以及融資管理規(guī)則的具體內(nèi)容暫未公開。因此整體看,政策的影響要根據(jù)具體規(guī)定的制定與執(zhí)行判斷。
嚴(yán)躍進(jìn)則進(jìn)一步指出,“一些大型企業(yè)會首先會被監(jiān)管,但不是說要去打壓,只是長效機(jī)制的監(jiān)管體系將先在這些大型企業(yè)中試點,然后再慢慢推進(jìn),讓這些企業(yè)先進(jìn)行長效監(jiān)管體系”。
推動房地產(chǎn)穩(wěn)健發(fā)展
事實上,最近一段時間,央行已頻頻點名房地產(chǎn),并數(shù)次重申房住不炒定位。而房地產(chǎn)調(diào)控從嚴(yán)趨勢在銀行罰單上也可一窺。8月23日,北京商報記者根據(jù)銀保監(jiān)系統(tǒng)披露的信息不完全統(tǒng)計,開年至今,監(jiān)管已開出至少170張涉及銀行違規(guī)“輸血”樓市的罰單(以公告日期計算,含個人罰單),受罰的銀行機(jī)構(gòu)超過60家,覆蓋國有行、股份行、城商行和農(nóng)商行等。
周茂華告訴記者,近年來,國內(nèi)樓市“牛鼻子”已經(jīng)抓到了,國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控取得很大成效,也積累了經(jīng)驗,國內(nèi)因城施策、金融財稅政策調(diào)控,推進(jìn)樓市長效機(jī)制建設(shè),明顯遏制樓市炒作與房價快速上漲勢頭,樓市庫存去化顯著,樓市價格與市場預(yù)期整體平穩(wěn)等。但目前樓市長效機(jī)制尚未完全建立,樓市調(diào)控政策仍需要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性,推動房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
針對現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場問題,周茂華認(rèn)為,金融政策應(yīng)在需求端保護(hù)剛性、遏制投機(jī)炒作、監(jiān)管規(guī)則套利,避免房價過熱,防范消費(fèi)貸等資金違規(guī)流入樓市投機(jī)而導(dǎo)致居民部門杠桿率過快上升;另一重點是要在供給端,一方面,遏制房企囤地惜售、市場炒作行為;另一方面,本次會議也強(qiáng)調(diào)市場化、規(guī)則化、透明化的融資規(guī)則,可防范房企不當(dāng)、非理性融資加杠桿的金融風(fēng)險隱患,對重點房地產(chǎn)企業(yè)資金進(jìn)行監(jiān)測,形成融資管理規(guī)則。
而對后續(xù)如何防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險,張大偉指出,房地產(chǎn)調(diào)控核心是金融政策,金融分成購房者與企業(yè),在整體信貸額度相對寬松的時候,監(jiān)管難度非常大。“房地產(chǎn)本身的信貸數(shù)據(jù)漲幅一直是放緩,但房地產(chǎn)為什么一直還在漲,核心還是表外融資,需統(tǒng)計數(shù)據(jù)范疇外的資金流入房地產(chǎn),此外,此次對房地產(chǎn)企業(yè)提及的融資監(jiān)管,如果不是全行業(yè)全范圍,只有重點企業(yè),也作用有限!
周茂華則建議,一方面,應(yīng)落實房住不炒、因城施策、落實主體責(zé)任、穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,保持政策連續(xù)性與穩(wěn)定性,防范資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場,削弱監(jiān)管效力;此外,需規(guī)范房企融資、強(qiáng)化資金來源與購地審查,提高房企舉債透明度,防范不當(dāng)加杠桿,鼓勵市場化、法制化企業(yè)兼并重組等;另外,還可協(xié)同財稅、土地、法律等政策推進(jìn)租購并舉、完善保障房運(yùn)管體系等,促進(jìn)房地產(chǎn)長期健康發(fā)展。
來源:北京商報
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