中共中央政治局7月24日召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議指出，要切實防范化解重點領(lǐng)域風險，適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。這表明，過去在市場長期過熱階段出臺的政策存在邊際優(yōu)化空間，房地產(chǎn)政策將提高政策精準度，剛性和改善性住房需求都將得到更好支持。

　　我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化。過去，房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求，市場長期過熱，資金過度進入房地產(chǎn)行業(yè)，企業(yè)偏好規(guī)模擴張，形成“高杠桿、高負債、高周轉(zhuǎn)”的“三高”模式，房價過快上漲。如今，我國房地產(chǎn)市場總體供給短缺的階段已基本結(jié)束，當前局部甚至出現(xiàn)了供大于求的情況。我國房地產(chǎn)市場正從高速發(fā)展過渡到總量小一點、速度慢一點的平穩(wěn)發(fā)展階段。

　　應(yīng)該看到，我國房地產(chǎn)市場仍具有相當大規(guī)模和潛力。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國商品房銷售額181930億元。2022年，全國商品房銷售額133308億元。業(yè)界普遍認為，商品房銷售額在2021年達到頂峰，之后開始回落，但也有機構(gòu)預(yù)計，房地產(chǎn)市場銷售額仍將穩(wěn)定在12萬億元至13萬億元左右。這仍是一個大市場。

　　我國城鎮(zhèn)化進程持續(xù)推進，大量農(nóng)民進入城市，經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的人口流動十分頻繁，這都將繼續(xù)產(chǎn)生大量住房需求。人民群眾對住房的需求正從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，對居住品質(zhì)的期待不斷提升，以小換大、以舊換新等住房改善的需求潛力也十分可觀。加上老舊小區(qū)改造、城中村改造、住房租賃的發(fā)展，以及由住房衍生出的家居消費、居住服務(wù)消費等，使得房地產(chǎn)市場仍有廣闊前景。

　　房地產(chǎn)市場發(fā)展階段發(fā)生變化，市場供求關(guān)系調(diào)整，房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)政策也應(yīng)隨之調(diào)整。一段時間以來，針對房地產(chǎn)市場的變化，各地和有關(guān)部門因城施策、精準施策，調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。不少城市取消了限購等過熱階段出臺的限制性措施，出臺相關(guān)支持舉措，滿足剛性和改善性需求。有關(guān)部門出臺了降低房貸利率、對“賣舊買新”給予個人所得稅退稅優(yōu)惠、合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務(wù)費用等減輕購房者資金壓力的政策措施，將積極引導(dǎo)住房消費潛力釋放。

　　房地產(chǎn)調(diào)控將進一步提高政策精準度。對于過熱階段出臺的不再適應(yīng)新階段的舉措予以調(diào)整和優(yōu)化。需求端，重在滿足剛性和改善性住房需求，降低購房成本，促進住房合理消費。供給端，重在更好滿足房企的合理融資需求，切實將相關(guān)資金支持落實到位，同時進一步做好受困房企風險處置。

　　另外，保交樓支持政策正在顯現(xiàn)積極效應(yīng)。大力推進已售逾期難交付項目的開工和交付，是防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風險的重要內(nèi)容，也是保障購房者合法權(quán)益的重要舉措。保交樓對恢復(fù)各方對房地產(chǎn)市場信心至關(guān)重要。當前，保交樓工作在專項借款撬動、銀行貸款跟進等政策支持下得以順利推進，提振購房者信心，穩(wěn)定市場預(yù)期。預(yù)計保交樓工作還將積極穩(wěn)步推進，讓更多購房者吃上“定心丸”。

　　我們應(yīng)對房地產(chǎn)市場的企穩(wěn)回升和未來發(fā)展保持信心和耐心。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月至6月，新房和二手房合計成交面積同比增長23.4%，新房和二手房總體交易量平穩(wěn)，二手房占交易量的比例有所提升。1月至6月，全國房屋竣工面積同比增長19%，竣工面積明顯增長得益于保交樓順利推進，帶動房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工進度加快。相信隨著宏觀經(jīng)濟進一步回升向好，居民購房意愿和房企投資意愿進一步修復(fù)，房地產(chǎn)市場將進一步實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

來源：經(jīng)濟日報

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