近日,由中國城市規(guī)劃學會規(guī)劃實施學術委員會、成都市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合主辦的“綠道:城市生態(tài)文明建設的新場景”線上對話圓滿結束。本次學術對話邀請到了相關領域著名的專家進行交流和點評,數(shù)名知名規(guī)劃師參加線上對話,分享了國內具有綠道專項規(guī)劃建設先進經(jīng)驗和突出成績的多個城市的優(yōu)秀案例。
城市綠道是心靈通道,連接了城市與田園,融合了傳統(tǒng)與現(xiàn)代;城市綠道,不僅是種草植樹,更是用理念鋪路;城市綠道的規(guī)劃設計核心歸根結底是人,城市除生產(chǎn)之外,還有生活、娛樂等功能,因此在城市建設之外,也需留白,城市綠道正是城市留白之處。深圳作為一個擁有山、海、城相依城市格局的“山海城市”,于1986版城市總體規(guī)劃中最早明確了“帶狀組團式”的城市結構,尤其注重城市綠道規(guī)劃設計,并在后面的城市規(guī)劃中落地。
(深圳市綠道網(wǎng)專項規(guī)劃)
鏈接生態(tài)與城市空間,深圳鋪就“四橫八環(huán)”綠道網(wǎng)絡
2009年,深規(guī)院承擔了《深圳市綠道網(wǎng)專項規(guī)劃》的編制工作,作為全國的首個市級綠道網(wǎng)專項規(guī)劃,項目首次打破資源配置導向下“盆景式”的生態(tài)保護模式,規(guī)劃構建“區(qū)域、城市、社區(qū)”三級綠道的網(wǎng)絡體系,提出未來深圳市將建成300公里區(qū)域綠道,500公里城市綠道、1200公里社區(qū)綠道,整體形成銜接有序、連接便捷的“四橫八環(huán)”型綠道網(wǎng)絡結構,以此構建與城市山海格局、空間結構和功能布局相互契合的總體結構。
時至今日,深圳已完成“社區(qū)綠道5分鐘可達、城市綠道15分鐘可達、區(qū)域綠道30-45分鐘可達”的建設覆蓋目標,并分別從綠廊系統(tǒng)、綠道游徑、交叉口組織、服務設施及節(jié)點、基礎設施、標識系統(tǒng)六個方面制定其建設標準和建設指引,方便規(guī)劃實施。
“雙區(qū)”背景下深圳的生態(tài)文明建設轉變
2019年8月,中共中央、國務院《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》的公布,為深圳樹立了“建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、建設社會主義現(xiàn)代化強國城市范例”的更高使命。新的時代使命對深圳的生態(tài)文明建設提出新要求,需要更加完善生態(tài)文明體制機制,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,深化自然資源管理制度改革,構建以綠色發(fā)展為導向的生態(tài)文明評價考核體系,構建城市綠色發(fā)展新格局,從全國“試管”城市成為國際“示范”城市!
為助力深圳建設成生態(tài)文明城市,深規(guī)院重點研究了“山海自然資源”與“深圳人”關系,了解到目前深圳山海河等自然資源與市民生活聯(lián)系度差,綠色空間可達性、趣味性不足,無法同人民日益增長的綠色生態(tài)需求匹配;另一方面,深規(guī)院發(fā)現(xiàn)自綠道建設起,深圳全域性線性公共產(chǎn)品營造隨著城市的發(fā)展與進化不斷細分、不斷被注入新的內涵。這意味著著深圳對生態(tài)文明建設必須從“線性”思維轉變?yōu)椤熬W(wǎng)絡”思維,實現(xiàn)由單純的整合向系統(tǒng)“集成”的轉變。
“山海連城”,新時期深圳打造美好宜居家園
“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。面向生態(tài)文明建設的新時代命題和“雙區(qū)建設”的時代使命,2020年,深圳啟動山海連城計劃。“山海連城”計劃,是一項聚焦藍綠空間框架,讓山海城關系從相依到相融,營造高品質生態(tài)、高品質生活、展現(xiàn)山海城大美,邁向高水準治理的城市級行動。
未來“山海連城”計劃將以融合為目標、連接為手段,整合“山海林田湖草濕”全要素自然資源,構建重要生態(tài)屏障、廊道和網(wǎng)絡,搭建“一脊一帶十八廊”的魅力生態(tài)骨架,形成“連續(xù)、完整、系統(tǒng)”的生態(tài)保護格局。
“一脊一帶十八廊”魅力生態(tài)骨架,包含1條山脊翠脈、1條濱海藍帶、8條山廊、10條水廊,與百條城徑、千座公園,共同營造和美宜居的深圳家園!吧胶_B城計劃”作為深圳生態(tài)營城的新時期好城之“道”,是一次自然生態(tài)空間治理的升級,為深圳全域、全要素空間的資源整合與管理,描繪了一幅城市級的戰(zhàn)略藍圖,已納入2020年深圳市政府工作報告,并將融入深圳市國土空間規(guī)劃,成為引導建設“高顏值深圳”的核心抓手。
(“一脊一帶十八廊”空間結構示意圖)
雙區(qū)建設背景下,如何創(chuàng)造更美好宜居的深圳家園?深規(guī)院以國土空間規(guī)劃為新視角,統(tǒng)籌藍綠與城市建設空間,開展空間資源的全要素設計,為深圳生態(tài)文明建設提供規(guī)劃建設支持,探索“家園城市”好城之道!