1月2日,北京大學(xué)光華管理學(xué)院“光華思想力”宏觀經(jīng)濟預(yù)測課題組發(fā)布《2020年中國經(jīng)濟展望》報告(下文簡稱《報告》)。《報告》預(yù)計,房地產(chǎn)調(diào)控政策總體基調(diào)不變但有望邊際寬松,房地產(chǎn)投資增速料將小幅放緩至8%。同時在人口持續(xù)流入的核心城市群和改善性需求潛力較大的一二線城市,房地產(chǎn)市場將小幅回溫,房地產(chǎn)銷售價格逐漸趨穩(wěn)。
《報告》指出,房地產(chǎn)調(diào)控在“因城施策”的原則下有望適度放松,穩(wěn)增長仍需房地產(chǎn)投資的穩(wěn)定器作用。
數(shù)據(jù)顯示,2019年房地產(chǎn)投資是經(jīng)濟增長的重要支柱,1-11月房地產(chǎn)開發(fā)投資增速10.2%,房地產(chǎn)施工面積和新開工面積增速仍保持較高水平,表現(xiàn)出超過市場預(yù)期的韌性。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏和光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟系副教授顏色在報告中指出,經(jīng)過2019年年初短暫寬松的融資環(huán)境,房地產(chǎn)金融政策逐漸收緊,7月提出不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,下半年房地產(chǎn)投資小幅放緩。在穩(wěn)字當(dāng)頭的政策基調(diào)下,各部門和官方政策研究機構(gòu)已達成穩(wěn)妥審慎推進房地產(chǎn)調(diào)控的共識,不會實行一刀切的政策。
2019年12月的中央經(jīng)濟工作會議重申“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,同時強調(diào)“全面落實因城施策”和“三穩(wěn)”的長效管理調(diào)控機制,即穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,意在穩(wěn)定價格的同時防止房地產(chǎn)投資過快下滑和房地產(chǎn)市場發(fā)生萎縮型價格均衡現(xiàn)象。
同時,住建部在2019年12月23日的工作會議中也指出,2020年將重點抓好穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,堅持房主不炒定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案,著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機制。
因此,《報告》指出,今年或?qū)⒊霈F(xiàn)地方政府進行“一城一策”的靈活微調(diào),在有實際需求的地方允許增加供應(yīng)和適度的價格波動,房地產(chǎn)調(diào)控政策可能在邊際上有所放松。
此外,《報告》顯示,雖然房地產(chǎn)金融仍將堅持“穩(wěn)中向緊”,但隨著央行通過貨幣政策工具釋放流動性,信貸環(huán)境的改善將為房企緊張的資金鏈帶來一定程度的緩和。在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,房地產(chǎn)投資作為經(jīng)濟穩(wěn)定器的作用仍將凸顯,隨著政策微調(diào)和信貸環(huán)境改善,《報告》預(yù)計2020年房地產(chǎn)開發(fā)投資雖然持續(xù)下滑,但不會低于8%。同時在人口持續(xù)流入的核心城市群和改善性需求潛力較大的一二線城市,房地產(chǎn)市場將小幅回溫,房地產(chǎn)銷售價格逐漸趨穩(wěn)。
來 源:澎湃新聞網(wǎng)
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