5月28日下午,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕后,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳出席記者會(huì)并回答中外記者提問。
李克強(qiáng)形容新冠肺炎疫情是一次前所未有的沖擊,我們不可能輕車走熟路,只能是大車行難路。所以我們?cè)谡呱弦⒅貏?chuàng)新。
他重申,國(guó)家推出的規(guī)模性政策叫作紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力,它注重的是穩(wěn)就業(yè)、保民生,主要不是依賴上基建項(xiàng)目。因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起主要拉動(dòng)作用,而且中小微企業(yè)在吸納就業(yè)中占90%以上。
其中,這次所采取的規(guī)模性政策,用了70%左右的資金比較直接地去支撐居民收入,因?yàn)檫@樣做就可以促進(jìn)消費(fèi)、帶動(dòng)市場(chǎng)。而且因?yàn)橐咔椋覀兠媾R一個(gè)很大的難題,就是疫情防控措施會(huì)抑制消費(fèi)。我們按這樣的方向推動(dòng)實(shí)施政策,也是面向市場(chǎng)化的改革。
李克強(qiáng)表示,我們強(qiáng)調(diào)政策資金要直達(dá)地方、直達(dá)基層、直達(dá)民生。新增的赤字和抗疫國(guó)債資金全部轉(zhuǎn)給地方,省里面也就是“過(guò)路財(cái)神”,直達(dá)基層,F(xiàn)在要采取一個(gè)特殊的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,這些錢要全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè),落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上。
他表示,中央政府這次是帶頭過(guò)緊日子,把中央部門的非急需非剛性支出壓縮了一半以上,調(diào)出資金用于基層企業(yè)和民生。
此外他表示,我們還要擴(kuò)大有效投資。這次新增地方政府專項(xiàng)債券16000億元,再加上一些國(guó)債,有2萬(wàn)億元的規(guī)模,這在規(guī)模性政策當(dāng)中占到百分之二三十。我們投資的重點(diǎn)是“兩新一重”,就是新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和涉及國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目,而且要用改革的辦法,用這些資金來(lái)撬動(dòng)社會(huì)資金的投入。
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