6月10日，陵水黎族自治縣人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《陵水黎族自治縣安居型商品住房建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知。這是海南首個安居型商品房實(shí)施方案。

　　通知指出，為建立健全我縣住房市場體系和住房保障體系，妥善解決好本地居民、引進(jìn)人才及基層教師醫(yī)務(wù)人員住房問題。

　　項目選址上，安居型商品住房建設(shè)地點(diǎn)根據(jù)我縣實(shí)際情況，綜合考慮本地居民、引進(jìn)人才及基層教師醫(yī)務(wù)人員的購房需求意愿情況，按“就近建設(shè)、穩(wěn)定隊伍”的原則，選擇在縣城主城區(qū)內(nèi)交通便捷、生活便利和配套設(shè)施完善的區(qū)域。項目具體選址如下：（一）文黎安居型商品住房（一期、二期）項目：項目建設(shè)地址位于海南省陵水黎族自治縣東南片區(qū)，地塊北臨陵水中心大道；（二）老縣委片區(qū)安居型商品住房項目：項目建設(shè)地址位于老縣委經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)以北，中心大道以西，文化路以北，雙擁路以東。

　　項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時限上，2020年至2022年三年計劃動工建設(shè)安居型商品住房2500套，其中2020年計劃動工建設(shè)文黎安居型商品住房（一期）項目1000套，2021年計劃動工建設(shè)老縣委片區(qū)安居型商品住房項目700套，2022年計劃動工建設(shè)文黎安居型商品住房（二期）項目800套。文黎安居型商品住房（一期、二期）項目的一部分房源用于分配我縣基層教師醫(yī)務(wù)人員。項目用地具體情況如下：（一）文黎安居型商品住房（一期、二期）項目。項目用地原為文黎限價商品房項目用地，規(guī)劃用地面積77347平方米，擬建住宅樓22棟1800套；（二）老縣委片區(qū)安居型商品住房項目。項目規(guī)劃用地面積31358.66平方米，擬建住宅樓7棟700套。

　　銷售對象上，安居型商品住房面向符合條件的本縣居民家庭、引進(jìn)人才及基層教師醫(yī)務(wù)人員供應(yīng)。

　　在本縣城鎮(zhèn)從業(yè)的居民家庭，符合以下條件之一的，可購買安居型商品住房:

　　1.2020年4月28日前已在本縣城鎮(zhèn)落戶，其家庭成員（含本人、配偶及未成年子女，下同）在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本縣城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的；

　　2.2020年4月28日后在本縣城鎮(zhèn)落戶，其家庭成員在本縣累計繳納36個月及以上個稅和社保，累計實(shí)際居住540天及以上，且在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本縣城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的；

　　3.未在本縣城鎮(zhèn)落戶，其家庭成員在本縣累計繳納60個月及以上個稅和社保，累計實(shí)際居住900天及以上，且在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的。

　　在本縣城鎮(zhèn)從業(yè)的引進(jìn)人才，符合以下條件之一的，可購買安居型商品住房:

　　1.已在本縣城鎮(zhèn)落戶，本人在本縣累計繳納24個月及以上個稅和社保，累計實(shí)際居住360天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本縣城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。

　　2.未在本縣城鎮(zhèn)落戶的各類引進(jìn)人才，本人在本縣累計繳納36個月及以上個稅和社保，累計實(shí)際居住540天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的。

　　3.由省外整體遷入海南的企業(yè)總部或區(qū)域總部的隨遷員工，本人在本縣累計繳納12個月及以上個稅和社保，累計實(shí)際居住180天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本縣城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。

　　4.經(jīng)認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)，符合我省規(guī)定的引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)的員工，本人在本縣累計繳納12個月及以上個稅和社保，累計實(shí)際居住180天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的。

　　5.經(jīng)認(rèn)定的區(qū)域型總部、高成長型總部、跨國公司地區(qū)總部、國際組織（機(jī)構(gòu)）地區(qū)總部或重大招商項目單位，具有全日制本科及以上學(xué)歷，或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、技師及以上職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格的員工，本人在本縣累計繳納12個月及以上個稅和社保，累計實(shí)際居住180天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的。

　　6.經(jīng)認(rèn)定的高層次人才、急需緊缺人才，以及聘期在3年以上且已在本縣服務(wù)1年以上的柔性引進(jìn)高層次人才，本人在本縣累計繳納12個月及以上個稅和社保，累計實(shí)際居住180天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的；

　　7.公開招錄、公開選調(diào)、調(diào)任、轉(zhuǎn)任到本縣（含中央駐瓊單位和省直單位）的公務(wù)員，以及通過公開招聘或組織調(diào)動等形式進(jìn)入本縣事業(yè)單位（含中央駐瓊單位和省直單位）、法定機(jī)構(gòu)的工作人員，本人在本縣累計繳納12個月及以上個稅和社保，累計實(shí)際居住180天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的。

　　購房條件上，（1）家庭成員（含本人、配偶和未成年子女，下同）在本縣城區(qū)域無住房且無購房記錄的；（2）家庭成員在本縣城區(qū)域內(nèi)擁有1套住房，但人均住房面積低于本縣城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。

　　本地居民家庭、引進(jìn)人才、基層醫(yī)務(wù)人員申請購買安居型商品住房，申請人須具備上述購房資格條件，其中，實(shí)際居住時間按應(yīng)繳納個稅和社保時間的一半計算。本意見印發(fā)之日前，繳納個稅和社保時間已達(dá)到上述要求的，不再核實(shí)實(shí)際居住時間；未達(dá)到上述要求的，須核實(shí)本意見印發(fā)之日后繳納個稅和社保時間對應(yīng)的實(shí)際居住時間。

　　上述住房，包括商品住房、自建住房、征收安置住房等，含二手房、已轉(zhuǎn)讓的住房。已購買政策性住房（含房改房、集資合作建房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房、涉公商品住房）的居民家庭，不得再申請購買安居型商品住房。

　　銷售價格上，安居型商品住房的銷售價格根據(jù)建設(shè)成本（包含土地成本、開發(fā)成本、管理費(fèi)用、投資利息、稅費(fèi)等）、房價收入比及商品住房市場價格等因素綜合考慮確定，在項目可運(yùn)作、可持續(xù)前提下，銷售價格原則上不超過8000元/平方米。

　　建設(shè)交易管理上，安居型商品住房采取縣政府統(tǒng)籌、市場化運(yùn)作的方式實(shí)施，由有開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)出資建設(shè)，根據(jù)報名需求情況制定選房條件和排序，統(tǒng)一安排；安居型商品住房原則上采用裝配式建造方式建設(shè)，實(shí)行全裝修交房（標(biāo)準(zhǔn)裝修），套型建筑面積原則上不超過100平方米，基層教師醫(yī)務(wù)人員的安居型商品住房面積標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬，最大不超過120平方米。

　　利用新出讓的土地建設(shè)安居型商品住房的實(shí)行現(xiàn)房銷售制度，按《商品房銷售管理辦法》（原建設(shè)部令第88號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　安居型商品住房在一定年限內(nèi)實(shí)行封閉式流轉(zhuǎn)制度，每個家庭只能購買1次且只能購買1套。達(dá)不到上市交易條件的安居型商品住房，封閉流轉(zhuǎn)期間，確需轉(zhuǎn)讓的，買受人須符合安居型商品住房購房條件。購房人自購房合同網(wǎng)簽備案之日起，累計在本省繳納15年及以上個稅和社保的（基層教師醫(yī)務(wù)人員需履行承諾購房后服務(wù)5年期滿），累計在本省繳納個稅和社保滿15年，或達(dá)到法定退年齡且購房合同網(wǎng)簽備案時間滿10年的（基層教師醫(yī)務(wù)人員在購房合同網(wǎng)簽備案之前已在本系統(tǒng)基層服務(wù)的年限，可以相應(yīng)扣抵應(yīng)繳個稅和社保的年限，但扣抵年限最多不超過10年），可以上市交易。

　　上市交易的增值收益，由購房人與政府按比例分成，政府分成比例按照原購房價格優(yōu)惠比例，以及符合上市交易條件后的住房持有年限扣減額度確定（每年按1％扣減）。原購房價格優(yōu)惠比例按原購房價格與購房時商品住房市場價格的比例確定。購房時商品住房市場價格參考同區(qū)域同類型商品住房市場均價確定，并在購房合同中具體明確。

　　來 源：觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng)

　　編 輯：chenhong