為了解決快遞員、家政員、環(huán)衛(wèi)工等從事城市基礎(chǔ)性服務(wù)的務(wù)工人員的住房問題,上海市計(jì)劃今年下半年啟動(dòng)試點(diǎn)公租房拆套使用和宿舍型房源的籌集。
上海公租房試點(diǎn)拆套供給,揭開了保障房供給過程中存在的供需矛盾。公租房源往往是按照居室房成套設(shè)計(jì)的,其所在樓宇、小區(qū)亦然,目標(biāo)群體是家庭申請(qǐng)者,居住功能是合家居住。 但不論是務(wù)工者還是剛剛步入社會(huì)的高校畢業(yè)生,這些群體或家屬并未隨遷,或尚未成家,他們最需要的住房保障不是一套房,而是一間臥室、一張床。如果所有的公租房供給都是成套供給,那么不僅這類群體難以申請(qǐng),即便申請(qǐng)成功,一個(gè)人獨(dú)居居室房,不僅租金成本較高,住房空間也存在浪費(fèi)。
當(dāng)然,這并不是說,幾居室的公租房沒有存在必要。隨著單人青年成家立業(yè),隨著留守親屬隨遷進(jìn)城,務(wù)工人員的住房需求是會(huì)變化的,是會(huì)從“一張床”上升到“一套房”的。這就需要在公租房的設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中,充分考慮到不同群體在不同時(shí)期的需求,既要有宿舍型房源“一張床”“一間臥室”的供給,也要有家庭用房可供選擇。事實(shí)上,宿舍型房源在目前的公租房總量中,依然是比較少見的,增加“一張床”的供給很有必要。另外,宿舍型公租房不等同于傳統(tǒng)的集體工棚,依然要盡可能滿足居住者衛(wèi)生、教育、環(huán)境、購物等多方面的需求,在規(guī)劃選址上要盡可能貼近工作場(chǎng)所,使之成為新市民安居樂業(yè)的新社區(qū),而這樣的新社區(qū),也將為城市未來可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。
不可忽視的一點(diǎn)是, 不同城市發(fā)展方向不同,人口調(diào)控措施和產(chǎn)業(yè)功能規(guī)劃也不一樣,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決從事城市公共服務(wù)、基礎(chǔ)性服務(wù)工作,以及城市重要戰(zhàn)略新興行業(yè)務(wù)工人員的“一張床”需求,并且鼓勵(lì)從事城市公共服務(wù)、基礎(chǔ)性服務(wù)工作以及戰(zhàn)略新興行業(yè)的企業(yè),整體建設(shè)或租賃公租房,并在土地供給和租金方面予以政策優(yōu)惠,最終實(shí)現(xiàn)務(wù)工人員、企業(yè)和城市的三方共贏。
來源:工人日?qǐng)?bào)
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