國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，中國人民銀行宏觀審慎管理局局長霍穎勵和司法部立法局二局局長劉長春介紹服務(wù)實體經(jīng)濟明確金融控股公司準入規(guī)范有關(guān)情況，并答記者問。

　　此前于9月2日國務(wù)院常務(wù)會議通過了《關(guān)于實施金融控股公司準入管理的決定》（簡稱“準入決定”），意味著在我國設(shè)立金融控股公司將需要一定門檻。

　　《準入決定》明確，非金融企業(yè)、自然人等控股或?qū)嶋H控制兩個或兩個以上不同類型金融機構(gòu)，并且控股或?qū)嶋H控制的金融機構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模符合要求的，應(yīng)申請設(shè)立金融控股公司。會議要求，對金融控股公司監(jiān)管要依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進實施，防范化解風(fēng)險，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。

　　9月13日下午，國務(wù)院正式發(fā)布了上述《準入決定》，人民銀行同步發(fā)布了《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》（簡稱“金控辦法”）。

　　潘功勝表示，黨中央、國務(wù)院高度重視，多次強調(diào)要規(guī)范金融綜合經(jīng)營和產(chǎn)融結(jié)合，統(tǒng)籌監(jiān)管金融控股公司，補齊監(jiān)管制度短板。上述兩個文件的發(fā)布，是落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深化金融改革的重要舉措，有利于規(guī)范金融控股公司的經(jīng)營管理，防范風(fēng)險交叉?zhèn)魅�，�?guī)范金融市場秩序，有利于更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，促進經(jīng)濟金融的良性循環(huán)。

　　此外，潘功勝認為，對于《金控辦法》遵循宏觀審慎管理的理念，堅持總體分業(yè)經(jīng)營為主的原則，以并表為基礎(chǔ)，對金融控股公司實施全面、持續(xù)和穿透監(jiān)管，從制度上隔離實業(yè)板塊和金融板塊，明確股東資質(zhì)條件，加強資本管理，要求股權(quán)結(jié)構(gòu)簡明、清晰、可穿透，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，完善公司治理和風(fēng)險管理等。同時，對存量企業(yè)設(shè)置合理的過渡期安排，把握好節(jié)奏和時機，穩(wěn)妥有序推進實施。

　　下一步，人民銀行將遵循公開、公平、公正的原則，依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序開展金融控股公司的準入管理和持續(xù)監(jiān)管，制定配套細則，完善制度框架，防范化解風(fēng)險，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

　　來 源：觀點地產(chǎn)網(wǎng)

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