廣州住房公積金管理中心發(fā)布公告，公開征求新修訂的《廣州住房公積金個人購房貸款實施辦法》（下稱“征求意見稿”）。征求意見稿主要是把現(xiàn)行規(guī)定整合到一份規(guī)范性文件之中，方便貸款人了解全部政策。而個別地方有微調(diào)，比如針對貸款期限，擬規(guī)定二手房貸款期限與樓齡之和不超過50年。
廣州住房公積金個人購房貸款實施辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范住房公積金貸款管理，防范資金風(fēng)險，落實租購并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《住房公積金管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第350號）及《貸款通則》（中國人民銀行令〔1996〕第2號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 廣州住房公積金個人購房貸款（以下簡稱“住房公積金貸款”），是指廣州住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）委托商業(yè)銀行向符合貸款條件的住房公積金繳存職工發(fā)放的，用于在本市行政區(qū)域內(nèi)購買自住住房的貸款。
第三條 住房公積金貸款實行繳存住房公積金權(quán)利與義務(wù)對等原則。
第四條 公積金中心負(fù)責(zé)全市個人住房公積金貸款的審批和管理。
經(jīng)住房公積金管理委員會同意，公積金中心可委托商業(yè)銀行（以下簡稱“受托銀行”）辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)和住房公積金貸款相關(guān)金融業(yè)務(wù)，委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理住房公積金貸款具體事務(wù)（非住房公積金貸款金融業(yè)務(wù)）。
第二章 貸款對象和貸款條件
第五條 貸款對象是指按規(guī)定在本市或國內(nèi)其他城市公積金中心繳存住房公積金的職工。
第六條 繳存職工申請個人住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
�。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國戶籍及有效居民身份證（大陸居民），或來往內(nèi)地通行證（臺港澳同胞），或護(hù)照和外國人永久居留身份證（享有中國永久居留權(quán)的外國人）；
�。ǘ┥暾堎J款時，本市戶籍職工連續(xù)足額繳存住房公積金1年以上（含），非本市戶籍職工連續(xù)足額繳存住房公積金2年以上（含）；本市和異地繳存住房公積金的時間以及退役軍人在軍隊繳存住房公積金的時間可以合并計算;
�。ㄈ┚邆浞课菟诘夭粍赢a(chǎn)登記部門所確認(rèn)的購房合同，并能辦理抵押、保證擔(dān)保手續(xù)；
�。ㄋ模┌匆�(guī)定支付購房首期房款；
�。ㄎ澹┚哂型耆袷滦袨槟芰�，信用良好，擁有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，有償還貸款本息的能力；
�。├U存的住房公積金優(yōu)先用于償還個人住房公積金貸款。
第七條 符合本市人才購房政策且持廣州市、區(qū)人才綠卡或人才綠卡副證的職工申請公積金貸款的，享有本市戶籍職工待遇。
第八條 屬于以下情況之一的，不予貸款：
�。ㄒ唬┧徸》拷ㄖY(jié)構(gòu)為磚木結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)；
�。ǘ┧徸》坑猛緸榉蔷幼∮梅炕騽e墅；
（三）所購住房是獨(dú)立成棟的住宅；
�。ㄋ模┏徺I房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為共有產(chǎn)權(quán)住房外，僅購買單套住房部分產(chǎn)權(quán)份額的。
第九條 不向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放公積金貸款。
第十條 對以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額或提供虛假資料騙取住房公積金貸款的職工，自前述行為發(fā)生之日起5年內(nèi)不受理其住房公積金貸款申請；對前述已提取存儲余額或已發(fā)放住房公積金貸款的職工，其全額退款5年后方可再申請住房公積金貸款。
第十一條 職工沒有還清住房公積金貸款前，不得再次申請住房公積金貸款。
第十二條 借款申請人屬于以下情況之一的，不予貸款：
（一）已使用兩次住房公積金貸款；
�。ǘ﹩喂P貸款近5年累計逾期6期（含）以上；
�。ㄈ﹩螐堎J記卡近2年累計逾期6期（含）以上；
�。ㄋ模┵J記卡狀態(tài)為呆賬、凍結(jié)或止付；
�。ㄎ澹┵J款被劃分為次級、可疑或損失類；
�。┯姓趫�(zhí)行中的法院強(qiáng)制執(zhí)行記錄。
第三章 貸款的額度、期限和利率
第十三條 公積金中心應(yīng)根據(jù)資金結(jié)余情況及風(fēng)險管理的要求擬定年度發(fā)放額度，經(jīng)廣州市住房公積金管理委員會審議通過后執(zhí)行。
第十四條 個人住房公積金可貸額度應(yīng)同時符合下列要求：
�。ㄒ唬┎桓哂诠e金繳存賬戶余額×8+月繳存額×到退休年齡月數(shù)；
�。ǘ┎桓哂谖沂凶》抗e金個人住房貸款最高額度。該最高額度由公積金中心根據(jù)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報市住房公積金管委會批準(zhǔn)后適時調(diào)整；
（三）不高于購房總價款×（1-最低首付比例）。所購住房為一手房的，購房總價款以房屋買賣網(wǎng)簽合同價款為準(zhǔn)；所購住房為存量房（二手房）的，購房總價款以房屋買賣網(wǎng)簽合同價款與房屋核查（評估）價中的較低者為準(zhǔn)。最低首付比例按如下規(guī)定執(zhí)行，如國家、省、市有關(guān)政策調(diào)整的，以最新政策為準(zhǔn)：
1.購房人家庭無住房貸款（含商業(yè)性住房貸款和公積金貸款，下同）記錄且在本市無住房的，申請公積金貸款時首付款比例不低于30%。
2.購房人家庭有已結(jié)清住房貸款記錄且在本市無住房的，購買普通商品住房申請公積金貸款時購房首付款比例不低于40%，購買非普通商品住房申請公積金貸款時首付款比例不低于70%。
3.購房人家庭無住房貸款記錄或者有已結(jié)清的住房貸款記錄，且在本市擁有1套住房的，購買普通商品住房申請公積金貸款時購房首付款比例不低于50%。
4.購房人家庭在本市擁有1套住房且對應(yīng)的住房貸款未還清的，購買普通商品住房首付款比例不低于70%。
5.購房人家庭在本市擁有1套住房，購買非普通商品住房首付款比例不低于70%。
6. 購房人家庭有1筆未結(jié)清住房貸款記錄的，申請公積金貸款時購房首付款比例不低于70%。
7.普通住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.購買共有產(chǎn)權(quán)住房申請公積金貸款的，首付比例參照購買商品住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄋ模└鶕�(jù)貸款額度計算得出的每月住房公積金貸款還貸額不超過申請人家庭收入的50%。職工申請住房公積金貸款時，其收入按以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：職工住房公積金繳存基數(shù)未達(dá)本市當(dāng)前繳存基數(shù)上限的，其個人收入以繳存基數(shù)為準(zhǔn)；職工繳存基數(shù)達(dá)上限的，以其繳存基數(shù)或工資兩者之間的較高值認(rèn)定收入，工資以職工在公積金中心登記的數(shù)額為準(zhǔn)。
第十五條 住房套數(shù)通過人民銀行征信系統(tǒng)《個人信用報告》、不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)出具的《個人名下房地產(chǎn)登記情況查詢證明》、住房公積金貸款記錄及通過面測、面談等形式的盡責(zé)調(diào)查來認(rèn)定。上述信息可以通過信息共享獲取的，不需要申請人提交。購房人不屬于同一個家庭的，住房套數(shù)按購房人各自所在家庭名下住房套數(shù)多的一方的套數(shù)計算。
第十六條 住房公積金貸款期限應(yīng)同時符合下列要求：
（一）貸款期限不超過30年；
�。ǘ┒址抠J款期限與樓齡之和不超過50年。公積金中心通過房地產(chǎn)主管部門確認(rèn)的房屋信息以及具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的房屋核查（評估）報告綜合判斷二手住房樓齡。
�。ㄈ┙杩钊说馁J款期限最長可以計算到借款人法定退休年齡后5年，且最高不得超過65歲。
�。ㄋ模﹥扇嘶騼扇艘陨腺徺I同一住房申請住房公積金貸款的，以貸款期限最長的計算。
第十七條 住房公積金貸款利率按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。貸款期限內(nèi)如遇利率調(diào)整，于利率調(diào)整的次年1月1日起按新的利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不再另行通知。
第十八條 職工申請住房公積金貸款不足以支付購買住房所需房款時，可同時向受托銀行申請商業(yè)住房貸款。
第四章 貸款程序
第十九條 住房公積金貸款按以下程序辦理：
�。ㄒ唬┕e金中心受理職工申請后，對職工有關(guān)情況進(jìn)行審核；
（二）經(jīng)公積金中心審核同意的貸款，由公積金中心、借款人等各方共同簽訂書面借款合同；
（三）公積金中心出具同意貸款審批意見及辦妥擔(dān)保手續(xù)后，公積金中心委托受托銀行向借款人發(fā)放貸款。
第五章 貸款擔(dān)保
第二十條 借款人申請住房公積金貸款時，可選擇使用抵押、保證方式之一為其貸款提供擔(dān)保。
第二十一條 采用抵押擔(dān)保方式的，應(yīng)以所購住房作為抵押物，在申請放款前須辦妥不動產(chǎn)抵押登記手續(xù)。
第二十二條 采用保證擔(dān)保方式的，由具有融資擔(dān)保資質(zhì)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為借款人提供保證擔(dān)保。所購住房為預(yù)售商品房的，也可由該開發(fā)項目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供階段性擔(dān)保，直至該商品住房辦理完成不動產(chǎn)抵押登記。保證人應(yīng)當(dāng)與公積金中心簽訂書面合同。
第二十三條 貸款房屋存在限制交易對象、限制交易時間等限制流通條件的（共有產(chǎn)權(quán)住房除外），公積金中心可要求房屋相關(guān)方在限制流通期間提供擔(dān)保。
第六章 貸款償還
第二十四條 公積金中心對借款人的住房公積金貸款應(yīng)還本息進(jìn)行核算。
受托銀行應(yīng)當(dāng)按照公積金中心的指令進(jìn)行放款或扣款，并出具相關(guān)的憑證。
第二十五條 借款人應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定的還款計劃、還款方式償還住房公積金貸款本息。
違反前款規(guī)定的，公積金中心可按照借款合同約定收取罰息。
第二十六條 借款人提前歸還住房公積金貸款的，應(yīng)征得公積金中心同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理提前還款手續(xù)。
第七章 貸款監(jiān)督
第二十七條 借款人不符合住房公積金貸款條件而違規(guī)騙取住房公積金貸款的，公積金中心調(diào)查核實后，有權(quán)依法解除借款合同，追回已發(fā)放的住房公積金貸款并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第二十八條 因公積金中心、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任、玩忽職守而導(dǎo)致住房公積金貸款損失的，依照國家法律法規(guī)及省市有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
本辦法自2021年 月 日起實施，有效期為5年，本辦法與國家及有關(guān)部委、省市住房公積金貸款政策不一致的，公積金中心將貫徹落實國家、省市住房公積金貸款政策。《廣州住房公積金管理中心關(guān)于實施住房公積金異地個人住房貸款有關(guān)問題的通知》（穗公積金中心〔2015〕74號）、《廣州住房公積金管理中心關(guān)于加強(qiáng)住房公積金貸款風(fēng)險管理的通知》（穗公積金中心〔2016〕57號）、《廣州住房公積金管理中心貫徹落實廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策有關(guān)問題的通知》(穗公積金中心〔2017〕11號)、《廣州住房公積金管理中心關(guān)于印發(fā)<廣州住房公積金個人購房貸款實施辦法>的通知》（穗公積金中心規(guī)字〔2018〕2號）、《廣州住房公積金管理中心關(guān)于退役軍人申請住房公積金貸款有關(guān)問題的通知》（〔2018〕17號）、《廣州住房公積金管理中心關(guān)于貫徹落實<關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知>的通知》（穗公積金中心函〔2018〕49號）、《廣州住房公積金管理中心關(guān)于調(diào)整貸款業(yè)務(wù)流程有關(guān)問題的通知》（穗公積金中心函〔2019〕74號）、《廣州住房公積金管理中心關(guān)于我市住房公積金貸款有關(guān)問題的通知》（穗公積金中心〔2020〕45號）同時廢止。
提交意見途徑
一、征求意見時間：2021年5月7日-5月16日。
二、提交意見途徑：
�。ㄒ唬┼]寄至廣州市天河區(qū)華就路12號三銀大廈21樓貸款管理部（郵政編碼：510623）；
�。ǘ﹤髡妫�020-85503970；
�。ㄈ╇娮余]箱：zhengyi@gz.gov.cn 提交意見請留下姓名和聯(lián)系方式，以便作進(jìn)一步聯(lián)系。
