8月2日下午，江蘇省昆山市首次運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)完成農(nóng)村閑置住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易，永新村六如墩25號(hào)閑置住宅12年使用權(quán)被企業(yè)以18.69元/月/平方米的單價(jià)在江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺(tái)上競(jìng)得。依托省信息服務(wù)平臺(tái)，此筆交易信息直接上鏈存證，保證房源可信、交易真實(shí)、結(jié)果可溯。
這是繼江蘇在射陽(yáng)縣探索農(nóng)村土地線上全流程“不見(jiàn)面”交易、金湖縣探索“區(qū)塊鏈+農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易+抵押貸款”服務(wù)后，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的再創(chuàng)新。據(jù)了解，這也是全國(guó)首筆基于區(qū)塊鏈技術(shù)的閑置住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
通過(guò)將閑置住宅使用權(quán)“上鏈”流轉(zhuǎn)，破解了交易可信的難題，從而進(jìn)一步盤活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)、擴(kuò)大農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)收益權(quán)。“交易完成后，后續(xù)合同擬定、簽約這些都不用老百姓自己跑了，日后租金收入村里會(huì)直接全額分到‘戶主’手上，交易過(guò)程都看得到，群眾很放心！”淀山湖永新村村委會(huì)主任蔡順華說(shuō)道。
合同簽訂后，這些農(nóng)房將會(huì)被改造成為民宿，接待外地游客。昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)展改革與資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)戴歡告訴記者，昆山毗鄰上海，進(jìn)城務(wù)工或在外定居的人不在少數(shù)，村里一些農(nóng)房處于閑置狀態(tài)，而每逢節(jié)假日，昆山鄉(xiāng)鎮(zhèn)又會(huì)成為“周邊游”的熱門選擇。民宿和農(nóng)家樂(lè)
的發(fā)展加速了閑置住宅升級(jí)改造的需求。
雖然需求量大，但是閑置住宅流轉(zhuǎn)糾紛問(wèn)題一直存在。過(guò)去閑置住宅多是私下協(xié)商流轉(zhuǎn)，沒(méi)有規(guī)范的流轉(zhuǎn)程序和合同，對(duì)權(quán)籍信息和地籍信息難以確認(rèn)，農(nóng)房主人或第三方租客如違反合約，經(jīng)常引發(fā)矛盾。此外，更因缺乏可證可信的交易信息，銀行無(wú)法提供后續(xù)的金融服務(wù)與保障，使得區(qū)域農(nóng)房交易難以形成規(guī)模化流轉(zhuǎn)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
一方面是有需求的市場(chǎng)，另一方面又是難以流轉(zhuǎn)的閑置住宅。昆山市以承擔(dān)全國(guó)宅基地制度改革試點(diǎn)為契機(jī)，在淀山湖鎮(zhèn)六如墩村成立了專業(yè)合作社，村民將閑置住宅入股合作社并委托給社里，在江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，依托區(qū)塊鏈技術(shù)，既規(guī)范了交易又實(shí)現(xiàn)了可信。
“這棟農(nóng)房變成民宿后，將給農(nóng)戶帶來(lái)每年5萬(wàn)多元的穩(wěn)定收益，還將額外獲得民宿項(xiàng)目年凈利潤(rùn)的20%分紅。”蔡順華補(bǔ)充道。
據(jù)了解，該閑置住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)由昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳等指導(dǎo)下聯(lián)合打造，南京南大尚誠(chéng)軟件有限公司和螞蟻鏈提供技術(shù)支持。
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處處長(zhǎng)張玉慶說(shuō)：“昆山以承擔(dān)全國(guó)深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)為契機(jī)，積極探索閑置住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)實(shí)路徑，通過(guò)將閑置住宅在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)流轉(zhuǎn)，一方面可以規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，減少交易糾紛；另一方面通過(guò)交易的信息和上鏈的數(shù)據(jù)，可引導(dǎo)更多的金融活水流向農(nóng)村�！�
記者了解到，目前昆山正在推進(jìn)農(nóng)房規(guī)范翻建工作，全市農(nóng)房已翻建完成1.3萬(wàn)余戶，接下來(lái)將持續(xù)推進(jìn)宅基地確權(quán)頒證工作，明晰農(nóng)戶的房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)，為農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)、抵押等權(quán)能拓展提供基礎(chǔ)。
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