隨著人口不斷流入,房屋租賃需求在相當(dāng)長時間內(nèi)仍然旺盛,特大城市租房市場供需矛盾或更為突出。租賃市場治理關(guān)鍵應(yīng)在供給端發(fā)力,增加現(xiàn)有供給、拓展增量,落實好“租售同權(quán)”、加強(qiáng)市場監(jiān)管,更好地保障承租人權(quán)益。
今年夏天,北京的住房租賃市場在低迷兩年之后迎來了一波“小高峰”。8月底北京市住建委發(fā)布《北京市住房租賃條例》(征求意見稿),提出“房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得提供轉(zhuǎn)租服務(wù)”“限制租金漲幅”等措施,緊接著對兩家有相關(guān)違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行行政處罰。對北京等特大城市而言,租房價格偏高是不少租客的一個痛點(diǎn),管理好、規(guī)范好租賃市場意義重大。其中,一些觀點(diǎn)需要厘清。
房租高是因為長租公寓賺了“高差價”嗎?數(shù)據(jù)顯示,我國超一線城市租金收益率不足2%,明顯低于國際水平。我國長租公寓的運(yùn)營大多是分散式公寓,好比是“二房東”,普遍采用“高進(jìn)低出”“長收短付”經(jīng)營模式,資金周轉(zhuǎn)慢,很多長租公寓企業(yè)面臨資金壓力。集中式公寓則是房企先建后租,這種“重資產(chǎn)”模式受制于地價貴、成本高等因素,同樣面臨著不小的經(jīng)營壓力。顯然,說長租公寓企業(yè)賺取高額利潤未免有些草率。
難道是因為租賃市場存在壟斷經(jīng)營和惡性競價嗎?近兩年大城市規(guī)模化住房租賃企業(yè)市場份額僅占2%,市場發(fā)展空間很大。但從代表市場競爭和壟斷程度的指標(biāo)看,分散式公寓的頭部企業(yè)中,自如友家、相寓的市場集中度均為30%左右,集中式公寓以魔方為首,行業(yè)集中度為56%。頭部企業(yè)擁有明顯的渠道優(yōu)勢和較大議價空間,為了擴(kuò)大規(guī)模爭搶房源,常以高出市場價20%甚至更高的價格收購房源,導(dǎo)致租金成本水漲船高。
哄抬價格是一部分原因,究其根本還在于“物以稀為貴”。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,近十年北京、上海、深圳的常住人口年均分別增長了22.8萬人、18.5萬人、71.3萬人,雖然增速有所放緩,但大城市人口凈流入的趨勢仍將持續(xù),房屋租賃需求在相當(dāng)長時間內(nèi)仍然旺盛。未來一段時期內(nèi),隨著人口不斷流入,特大城市租房市場供需矛盾或更為突出,成為房租居高不下的重要原因。
找準(zhǔn)了病灶,才能對癥下藥。多年前,我國不少城市就在努力解決租房市場供需矛盾和惡性競價問題,有的取得了成效,有的還在探索之中。筆者以為,租賃市場治理關(guān)鍵應(yīng)在供給端發(fā)力。先要盤活存量,通過稅收優(yōu)惠等政策鼓勵長租公寓企業(yè)轉(zhuǎn)化閑置低效的商業(yè)樓、酒店等,增加現(xiàn)有供給;再拓展增量,繼續(xù)提升大城市租賃住宅用地占比、加強(qiáng)公租房建設(shè)用地規(guī)劃、增加保障性租賃住房等;還得落實好“租售同權(quán)”,加強(qiáng)市場監(jiān)管,實時監(jiān)控租金價格水平,整頓惡性競爭等現(xiàn)象,及時處罰違規(guī)經(jīng)營、損害承租人權(quán)益的行為。不得不提一句,德國法律規(guī)定3年內(nèi)漲幅上限為15%,這為我們提供了一些啟示。
來 源:經(jīng)濟(jì)日報
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