過去的30年，中國經(jīng)歷了人類歷史上最大規(guī)模的城市化。隨著城市新增建設用地的日趨緊張，城市更新的力度和速度在不斷提升。
在此過程中，如何在城市快速發(fā)展中，尋找城市記憶與經(jīng)濟發(fā)展的平衡？如何傳承與革新？是生活在城市中每一個人都關心的問題。
6月20日，由廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會指導，南方出版?zhèn)髅?7.210, 0.00, 0.00%)股份有限公司主辦，時代傳媒、時代周報、時代財經(jīng)等承辦的“遇見2020·時代論壇”在佛山恒大山水龍盤舉行。
本場時代論壇以“傳承與革新：一座城市的未來”為主題，邀請中國指數(shù)研究院華南分院院長張化學，廣東房協(xié)專家委委員、城市更新服務中心常務副主任陳山，卓越城市更新集團副總經(jīng)理、佛山/中山分公司總經(jīng)理鄭少銘，佳兆業(yè)集團城市更新研究院業(yè)務總監(jiān)戴哲，富力城市更新集團產(chǎn)業(yè)部副總經(jīng)理沈鵬，廣東城印城市更新研究院院長助理吳燕等相關領域專家前來探討熱點話題。時代傳媒相關領導、政企界人士、行業(yè)人士以及讀者代表也出席了當日活動。
時代傳媒副總編輯黃昌成在開幕致辭中表示，本場時代論壇主題緊扣當下熱點，希望通過行業(yè)專家主題演講和品牌企業(yè)經(jīng)驗案例分享，來尋求更多的解題思路，共同展望城市的發(fā)展和未來。
“時代論壇是時代傳媒最具影響力的品牌活動，創(chuàng)立至今已成功舉辦50多場系列活動，我們在此分享經(jīng)驗、探討文化、體驗科技、暢享未來，發(fā)出有溫度、有熱度、有力度的聲音�！秉S昌成表示。
自成立以來，時代論壇一直秉承交流信息、聚合智慧、共謀發(fā)展的宗旨，多次邀請各界專業(yè)人士以主題講座、系列沙龍、高端訪談等形式，針對當前經(jīng)濟、政策、文化、教育等熱點話題展開討論，引起業(yè)界內(nèi)外人士的廣泛關注。
十萬億賽道開啟
一座城市如何傳承與革新？
會上，由中國指數(shù)研究院華南分院院長張化學、廣東城印城市更新研究院院長助理吳燕、卓越城市更新集團副總經(jīng)理鄭少銘、佳兆業(yè)集團城市更新研究院業(yè)務總監(jiān)戴哲、富力城市更新集團產(chǎn)業(yè)部副總經(jīng)理沈鵬五人組成的豪華演講嘉賓陣容，分別就論壇主題給出了深刻見解。
“城市更新的目的主要是要實現(xiàn)四個目標：一是破解發(fā)展不均衡，滿足居民對美好生活的向往；二是促進產(chǎn)業(yè)升級，推動城市轉型發(fā)展；三是優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，構筑綠色生活空間；四是優(yōu)化城市治理，升級城市管理體系�！睆埢瘜W在主題演講中講道。
張化學認為，城市功能在迭代過程中必然會因老化或不適應外界變化而導致衰退，局部或整體、有步驟的城市更新是解決城市發(fā)展不適應性、推動城市通往卓越的必由之路。
鄭少銘以深圳中心為例，講述了“CBD核心區(qū)舊村改造的傳承 與革新”。
資料顯示，深圳最中心位置舊城中村—崗廈西村的更新改造項目，也是深圳市最早提出城市更新的大體量項目之一，占據(jù)深圳中心區(qū)1/9的土地。2009年，崗廈西村啟動拆遷，涉及10萬遷移人口、54萬平方米改造面積以及100萬平方米建筑開發(fā)量。
“經(jīng)過數(shù)年改造，如今卓越已成功將落后舊村升級為全球都會新中心，并代建了藝術中心、社區(qū)文化室、垃圾轉運站、天橋、道路等配套設施，完善了城市發(fā)展所必需的功能。”鄭少銘表示，深圳中心項目相當于在深圳核心區(qū)再造了一座新城，堪稱全國舊村改造經(jīng)典案例。
吳燕以廣州的深井古村為例，暢談應如何推進傳統(tǒng)村落的有機更新。資料顯示，深井古村始建于宋朝，至今已有700余年歷史。
2016年，由中山大學、廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院、廣東城印城市更新研究院組成的深井工作坊，開始對該村進行微改造，這也是廣州首個采取自下而上、公眾參與方式實施的微改造。
“在前期，工作坊會帶動村民共同謀劃村落發(fā)展前景，落實村民對村落環(huán)境、配套等需求。微改造期間，工作坊還會重點挖掘村落公共展示空間，并積極研發(fā)古村旅游紀念物品。”吳燕指出，如今，古村的青石板少了，水泥路多了；青磚少了，瓷磚多了；原住民少了，新居民多了。更重要的是，工作坊進駐這幾年，村集體從之前的不積極不主動變成遇到微改造相關問題首先想到工作坊，村民也由之前的事不關己高高掛起變成主動維護改造成果，主動找工作坊一起設計。
戴哲則用數(shù)據(jù)闡述了未來城市更新發(fā)展的巨大潛力。他提出，房地產(chǎn)增量市場未來每年會有16萬億元的遞增，而存量市場現(xiàn)有總量是300萬億元，現(xiàn)有量按照每年2%的轉化率算，每年城市更新規(guī)模超6萬億元，若未來轉化率大于2%，每年城市更新規(guī)模會超10萬億元。這意味著一個新的10萬億大賽道已經(jīng)開啟。
沈鵬認為，隨著中國新型城市化建設的深入推進，舊城、舊村、舊廠存量用地亟待煥發(fā)新的活力。
“展望未來，城市更新將不再僅是街道或建筑表面的改變，而是緊扣產(chǎn)業(yè)升級和消費結構升級，再造城市空間�！鄙蝙i說。
他表示，這也意味著中國的新型城鎮(zhèn)化建設將從從重數(shù)量的外延式擴張，向重質量的內(nèi)涵式發(fā)展轉變。
城市更新的前提是尊重文化
城市更新如何留住文化？如何克服資金難題？
主題演講后，圓桌對話在主持人的頻頻發(fā)問和嘉賓們熱情激烈的討論中展開。
各方較為關心的問題是，雖然前景看好，但城市更新通常都會面臨資金投入大、產(chǎn)業(yè)定位難、拆遷利益難平衡、歷史文化易流失、居民生存發(fā)展難保障等挑戰(zhàn)。
“在前期，公司會先了解該城市更新項目的具體情況與產(chǎn)業(yè)基礎，調(diào)研當?shù)貐^(qū)鎮(zhèn)街規(guī)劃藍圖�！贬槍@一疑問，沈鵬給出了富力的破局之道。
沈鵬進一步提出，在達成初步合作意向后，公司團隊會根據(jù)該項目的實際情況，編制產(chǎn)業(yè)策劃方案，找準產(chǎn)業(yè)定位。
他表示，之后再進行前期招商運營，構建產(chǎn)業(yè)初步生態(tài)。在項目開發(fā)時，公司十分注重產(chǎn)業(yè)運營與招商并行，并積極引入基金進行投資。
“對于城市更新項目來說，提升城市環(huán)境的同時，也要注重文化復興，要尊重、敬畏文化。”鄭少銘也向現(xiàn)場觀眾介紹了卓越集團的舊改經(jīng)驗。
鄭少銘認為，想要做好城市更新，第一，要協(xié)同政府、市場化配置國內(nèi)外資源優(yōu)勢互補；第二，要贏得多方主體充分信任；第三，內(nèi)部要堅持標準化、規(guī)范化運作；第四，引入實力團隊共同開發(fā)，各方資源互補；第五，是深諳核心區(qū)域城市更新項目運作可能遇到的問題，提早預防，有效應對。
而在戴哲看來，城市更新本質上是一場跨周期的投資，現(xiàn)金流和金融能力非常關鍵。
“城市更新確實是長周期開發(fā)的項目，要穿越這個長周期一定要有決心，明確不是來投機的，而是來投資的�！贝髡苤赋�，除了決心，公司團隊還要配備齊全。另外，要做好前置準備，以及要做好資金的引入，保證好糧草去做后期的轉化。
“從過往成功的城市更新案例來看，充分市場化的更新模式推動了城市更新進程，提高了資源配置效率，促進了城市更新各方參與主體蓬勃多贏、利益共享�！睆埢瘜W建議，城市更新理念的升級、更新使命下的歷史擔當，正推動著城市更新主體的能力不斷向更高階升級。優(yōu)秀的城市更新實施主體，需要具備規(guī)劃定位、資金平衡、建設運營、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、文化生態(tài)打造等綜合能力，才能有效應對城市更新中面臨的各種挑戰(zhàn)。
來 源： 時代周報
編 輯：liuy
