1月13日晚間，格力地產(chǎn)發(fā)布公告，公司收到控股股東珠海投資控股有限公司（海投公司）通知，因國企改革和市管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，珠海市國資委決定，珠海市免稅企業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“珠海免稅”）托管海投公司。

　　公告還顯示，格力地產(chǎn)董事長魯君四已獲委任擔(dān)任珠海免稅黨委書記、董事長、法定代表人，并不再擔(dān)任海投公司黨委書記、董事長、法定代表人。

　　“免稅+口岸”業(yè)務(wù)協(xié)同

　　公開資料顯示，海投公司隸屬于珠海國資委，為2014年初成立的國有獨資公司，承接格力集團(tuán)原持有的格力地產(chǎn)股權(quán)等資產(chǎn)負(fù)債，此前由珠海市國資委全資控股。截至目前，海投公司持有格力地產(chǎn)41.13%的股份。

　　此外，海投公司旗下還擁有頗具含金量的港珠澳大橋珠海口岸的運(yùn)營權(quán)。2017年4月11日，珠海市政府正式發(fā)文授權(quán)，由海投公司全資子公司珠海格力港珠澳大橋珠海口岸建設(shè)管理有限公司對港珠澳大橋珠�？诎哆M(jìn)行統(tǒng)一管理及運(yùn)營。

　　本次托管海投公司的珠海免稅同樣也屬于珠海國資委旗下，成立于1987年，目前已發(fā)展成為以口岸免稅品特許經(jīng)營服務(wù)為龍頭，集百貨零售、商業(yè)物業(yè)經(jīng)營、國內(nèi)外貿(mào)易、倉儲物流、跨境電商及酒店經(jīng)營管理為一體的大型集團(tuán)式企業(yè)，是全國僅有的5家擁有可競標(biāo)運(yùn)營免稅業(yè)務(wù)牌照的企業(yè)之一。

　　公開資料顯示，珠海免稅擁有天津濱海機(jī)場進(jìn)境免稅店、拱北口岸免稅店、橫琴口岸免稅店、九洲港口岸免稅店、港珠澳大橋珠港口岸出境免稅店等，在珠海市內(nèi)還擁有珠海免稅商場、國貿(mào)購物廣場等大型綜合體等資產(chǎn)。海投公司主要資產(chǎn)則為格力地產(chǎn)控股權(quán)，現(xiàn)已布局房地產(chǎn)業(yè)、口岸經(jīng)濟(jì)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)業(yè)等產(chǎn)業(yè)方向。

　　據(jù)了解，珠海國資委直接控股的重要企業(yè)還包括格力集團(tuán)、珠海港集團(tuán)、九洲控股集團(tuán)、交通集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)等。而海投公司因依托上市公司格力地產(chǎn)，珠海免稅依托免稅牌照，均成為珠海國企中少數(shù)盈利能力較好的企業(yè)之一。

　　此次珠海國資委的托管決定，讓珠海免稅與海投公司結(jié)合，帶給雙方業(yè)務(wù)整合協(xié)同的預(yù)期。

　　一般而言，口岸運(yùn)營收入主要來源于免稅業(yè)務(wù)、租賃業(yè)務(wù)、商業(yè)零售、餐飲、停車場服務(wù)等，其中免稅業(yè)務(wù)毛利率最高。按照慣例，口岸通過招投標(biāo)來確定免稅運(yùn)營商，并通過在免稅店的銷售收入中一定比例的抽成來實現(xiàn)收入盈利。

　　在傳統(tǒng)模式下，口岸免稅收入端對應(yīng)消費者，由于品牌商提供統(tǒng)一指導(dǎo)價、免稅渠道具備專供商品，因此免稅店對消費者議價能力較強(qiáng)，收入端不會大幅降價。口岸免稅費用端對應(yīng)口岸業(yè)主，由于口岸業(yè)主天然坐擁核心流量、具備自然壟斷優(yōu)勢，因此免稅店對口岸業(yè)主議價能力弱，費用端難以壓縮。

　　而在海投公司的“加持”之下，有望與珠海免稅產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。珠海免稅將一手擁有稀缺免稅牌照，另一手將獲得粵港澳大灣區(qū)唯一連通三地的陸路口岸港珠澳大橋珠�？诎哆\(yùn)營權(quán)，有望打破傳統(tǒng)免稅模式的弊端，提升免稅業(yè)務(wù)的競爭力。

　　而對于海投公司旗下的格力地產(chǎn)，此前曾接受證券時報·e公司記者采訪表示，港珠澳大橋珠海口岸此前正是由格力地產(chǎn)負(fù)責(zé)建設(shè)，在2018年珠�？诎锻瓿山ㄔO(shè)后，格力地產(chǎn)也參與到了港珠澳大橋珠�？诎兜倪\(yùn)營管理工作中。

　　珠海國資改革加快

　　記者還注意到，2020年伊始，珠海市就出臺《關(guān)于深化市屬國有企業(yè)市場化改革的意見》，吹響了珠海新一輪的國資國企改革的號角�！兑庖姟诽岢�，到2022年，珠海市屬國有企業(yè)將全面落實市場化選人用人機(jī)制和考核激勵約束機(jī)制，國資監(jiān)管向“管資本”為主轉(zhuǎn)變基本實現(xiàn)，國有資本引領(lǐng)和推動的資產(chǎn)總量達(dá)到1.5萬億元。

　　1月10日，有媒體報道，從一則名為《關(guān)于部分企業(yè)托管的通知》文件獲悉，因珠海市管企業(yè)改革工作需要和市管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，珠海4家國企被托管。其中，珠海華發(fā)集團(tuán)托管城建集團(tuán)、安居集團(tuán)、珠海免稅托管海投公司、航空城集團(tuán)托管會展集團(tuán)。

　　如今，格力地產(chǎn)正式公告了托管事宜，也在側(cè)面證實了上述托管事宜。除此之外，華發(fā)集團(tuán)為華發(fā)股份、華金資本的控股股東，航空城集團(tuán)為寶鷹股份的控股股東，但由于相關(guān)托管事宜不涉及上市公司層面，因此理論上這些公司無需公告披露。

　　本輪珠海國資國企改革一個重要背景，是2019年格力電器股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜的落定。在此之前，作為珠海市規(guī)模最大、實力最強(qiáng)的國有企業(yè)，格力電器在珠海國企系統(tǒng)中所占分量極重。

　　根據(jù)股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，高瓴旗下的珠海明駿將以416.62億元的價格受讓格力集團(tuán)所持格力電器15%股份，格力電器將變更為無控股股東、無實際控制人的狀態(tài)。2019年12月，珠海市政府和國資委批復(fù)了這一交易，截至目前，交易尚未完成股份過戶手續(xù)。

　　格力集團(tuán)表示，此舉是推動珠海市國有企業(yè)改革向“管資本”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措，有利于珠海市引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)新興企業(yè)，強(qiáng)化珠海市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力打造大灣區(qū)重要門戶樞紐城市。

　　進(jìn)入“后格力時代”，珠海的國企格局也發(fā)生重大變化。如何在規(guī)模上填補(bǔ)格力電器“出表”的空間，以及推動現(xiàn)有幾大國企做大做強(qiáng)，都成為珠海新一輪國資國企改革要面臨的挑戰(zhàn)。

　　記者此前獲悉，珠海新一輪的國資國企改革，主要從體制機(jī)制入手，推動國資監(jiān)管向管資本轉(zhuǎn)變。主要措施包括：一是制定深化市管企業(yè)市場化改革的意見，充分發(fā)揮國有企業(yè)的市場主體作用，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力；二是完善國有資產(chǎn)管理體制，加大授權(quán)經(jīng)營力度；三是健全市管企業(yè)董事會運(yùn)行機(jī)制，完善市管企業(yè)外部董事管理制度，規(guī)范董事會工作運(yùn)行；四是健全市管企業(yè)市場化選人用人及收入分配機(jī)制；五是建立國有企業(yè)改革發(fā)展容錯糾錯機(jī)制。

 來 源：證券時報

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