從雜草叢生的荒蕪之地到生機勃勃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、從對口幫扶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園到現(xiàn)代化國際性濱海智慧新城、從廣東戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略……眺望深圳粵東“飛地”，深汕特別合作區(qū)產(chǎn)業(yè)新城正以日新月異的姿態(tài)逐步興起。
隨著深汕特別合作區(qū)與深圳市南山區(qū)共同簽訂《深汕特別合作區(qū)（南山）高新產(chǎn)業(yè)園合作框架協(xié)議》的落地，一批具有高新技術(shù)、規(guī)模品牌、發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)項目入駐，“南山總部+深汕基地”的先進制造產(chǎn)業(yè)高地正在形成，深汕特別合作區(qū)進入大開發(fā)大建設(shè)提速階段。
平臺引領(lǐng)：打造一區(qū)一鎮(zhèn)一港
在深汕特別合作區(qū)鵝埠先行制造集聚區(qū)，金科特種材料生產(chǎn)基地車間流水線上，一排排高達10米的漏斗狀設(shè)備下，工人們戴著口罩正在作業(yè)，4條生產(chǎn)線上一片忙碌的景象。
“公司已經(jīng)從疫情影響中回歸正軌，產(chǎn)能已恢復100%�！痹摶乜偨�(jīng)理呂偉力告訴記者，基地由深圳市金科特種材料股份有限公司投資建設(shè)，是深汕合特別作區(qū)打造新能源汽車動力裝備集聚區(qū)的主要項目之一，生產(chǎn)用于消費電池、動力和儲能電池等產(chǎn)業(yè)的碳納米管和碳納米管導電漿料。每月可生產(chǎn)160噸碳納米管導電漿料，年產(chǎn)值預計4000多萬元。
金科特種材料生產(chǎn)基地的建設(shè)得益于深汕特別合作區(qū)以平臺帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的布局。當前，深汕特別合作區(qū)正積極推動重大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、規(guī)模集聚項目“三個優(yōu)先”，重點打造好“一區(qū)一鎮(zhèn)一港”。
鵝埠片區(qū)是深汕特別合作區(qū)聚焦發(fā)展的先行區(qū)，規(guī)劃打造先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引進新一代信息技術(shù)、新能源新材料、智能裝備制造等細分行業(yè)，加快形成電子設(shè)備及電子產(chǎn)品制造業(yè)、大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)集群。目前，騰訊華南最大的云計算數(shù)據(jù)中心、華潤新一代數(shù)據(jù)中心等產(chǎn)業(yè)項目已在這里安家落戶。
“深汕特別合作區(qū)以創(chuàng)新引領(lǐng)，正積極推動新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟融合高質(zhì)量發(fā)展，已拿出13.5平方公里土地，建設(shè)全國最大的機器人小鎮(zhèn)，搶占人工智能發(fā)展制高點，打造從前端研發(fā)設(shè)計到終端應用、展示功能的機器人全產(chǎn)業(yè)鏈科技小鎮(zhèn)�！鄙钌翘貏e合作區(qū)科創(chuàng)經(jīng)濟服務局局長吳君靈介紹，2019年深汕特別合作區(qū)深汕灣機器人小鎮(zhèn)被納入深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和三大人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，小鎮(zhèn)已引進顯控、華睿豐盛、科衛(wèi)、三寶、天鷹智能、控匯智能、普盛旺、合發(fā)、云鼠、遠榮、金旺達等11家實體機器人企業(yè)，以及深汕灣科技城、銳博特創(chuàng)新基地等2個平臺項目，儲備了哈工大機器人集團、賽迪研究院、中航聯(lián)創(chuàng)等20多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)。13個引進項目總占地29.25萬平方米，總投資74.68億元。
重點打造一區(qū)一鎮(zhèn)的同時，還有一個海洋智慧港。負責項目投資興建的廣東深汕投資控股集團有限公司董事長鐘建安介紹，海洋智慧港項目以研發(fā)、商業(yè)、辦公、展覽、酒店為主題，秉承深圳建設(shè)“全球海洋中心城市”戰(zhàn)略，構(gòu)建一個先進的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力打造產(chǎn)業(yè)集聚標桿示范項目。重點以“海洋+科技”模式著力打造海洋新興產(chǎn)業(yè)鏈，以海洋科技產(chǎn)業(yè)與人工智能產(chǎn)業(yè)為核心重點發(fā)展水下機器人、無人船、無人水聲探測器、深海傳感器、海洋大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵裝備和技術(shù)，吸引海洋高等院校、科研所落戶，建設(shè)海洋科研中心、成果孵化基地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展基地。鐘建安表示，海洋智慧港項目占地面積約5萬平方米，總建筑面積約22.78萬平方米。目前，辦公樓及展示中心部分已經(jīng)完工。
產(chǎn)業(yè)集聚: 打造完整產(chǎn)業(yè)鏈
“生產(chǎn)飛機發(fā)動機渦輪就是‘刀尖上的舞蹈’。經(jīng)過試制和研發(fā)，產(chǎn)品已經(jīng)試投產(chǎn)了�！甭涞卦邬Z埠產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的萬澤精密鑄造科技有限公司副總經(jīng)理劉元春介紹，該生產(chǎn)基地已建成包括年產(chǎn)高溫合金母合金150噸、高溫合金粉末120噸、高溫合金粉末渦輪盤200件的多條生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)航空發(fā)動機單晶/定向葉片、高溫合金母合金、高溫合金粉末、航空發(fā)動機粉末盤等系列航空發(fā)動機所需產(chǎn)品，致力于實現(xiàn)國產(chǎn)替代，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，打通全產(chǎn)業(yè)鏈。
萬澤精密鑄造的引進是深汕特別合作區(qū)背靠深圳，布局新一代信息技術(shù)、新能源新材料、智能裝備制造等細分行業(yè)，推動向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端延伸，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一個縮影。
數(shù)據(jù)顯示，2019年深汕特別合作區(qū)全年接洽企業(yè)420余家，實地走訪企業(yè)82家，完成專家評審項目34個，引進重點產(chǎn)業(yè)項目21個。截至目前，深汕合作區(qū)供地產(chǎn)業(yè)項目89個，其中82個來自深圳，已投產(chǎn)項目26個，已動工建設(shè)項目34個，已供地未動工項目29個，計劃總投資超過490億元，全部達產(chǎn)后預計年產(chǎn)值達900億元、預計年稅收約67億元，將提供6.3萬個就業(yè)崗位。
“深汕特別合作區(qū)希望加快形成電子設(shè)備及電子產(chǎn)品制造業(yè)、大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)集群和完整產(chǎn)業(yè)鏈條，打造一流產(chǎn)業(yè)新城。”吳君靈介紹，如今以新能源新材料、智能裝備制造、人工智能等先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已初具雛形。
吳君靈表示，合作區(qū)努力打造深圳市先進制造集中承載區(qū)，著力于先進制造業(yè)發(fā)展，大力引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目，積極推動深圳本土制造企業(yè)在合作區(qū)新設(shè)主力工廠，力推“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“智慧+運用”發(fā)展模式。
政策助力：打造一流營商環(huán)境
產(chǎn)業(yè)之興，新城之興，離不開良好的營商生態(tài)和有力的政策支持�！霸诤献鲄^(qū)的助力下，租賃隔離場所、購置防疫物資有補貼，企業(yè)增產(chǎn)增效有獎勵等系列政策為企業(yè)復工復產(chǎn)和創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的保障支持�！眳蝹チΡ硎�。
為助力各類企業(yè)復工復產(chǎn)達產(chǎn)，深汕特別合作區(qū)在用好用足深圳“惠企十六條”的同時，推出支持企業(yè)有序復工補貼、租賃隔離場所補貼、購置防疫物資補貼、勞動用工支持補貼、減免物業(yè)租金、貸款貼息支持、企業(yè)增產(chǎn)增效獎勵、保障重點投資項目建設(shè)、加強復工復產(chǎn)服務、加強法律援助服務等暖企政策“硬十條”，幫助企業(yè)解決防疫物資、流動資金等具體困難。
負責投資營建深汕灣科技城機器人小鎮(zhèn)的廣東特建發(fā)東部投資有限公司財務經(jīng)理劉峰告訴記者：“深汕特別合作區(qū)稅務局發(fā)現(xiàn)公司賬上有增值稅留抵退稅稅額560萬元，主動打電話給企業(yè)，輔導我們通過網(wǎng)上辦理申請退稅。2個工作日內(nèi)我們就收到了這筆款項�！�
這僅僅是深汕特別合作區(qū)在營商環(huán)境稅務服務方面的一個縮影。統(tǒng)計顯示，2019年深汕特別合作區(qū)1-12月屬期減稅降費1.1億元，占全年組織稅費收入的13.7%，為企業(yè)節(jié)省了“真金白銀”，稅收營商環(huán)境進一步優(yōu)化。深汕特別合作區(qū)稅務局黨委書記、局長鄒劍雄介紹，2020年深圳稅務將實現(xiàn)納稅人90％以上主要涉稅服務事項網(wǎng)上辦理，建設(shè)智慧電子稅務局，強化稅企互動，全面推廣應用“＠深稅”移動辦稅平臺，實現(xiàn)347項業(yè)務無紙化辦理、網(wǎng)上申報率提升到99％。
“稅務部門還將積極研究和探索適合‘飛地’經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策，創(chuàng)新稅收征管體制機制，確保稅收優(yōu)惠政策落實給力，努力打造一流的營商環(huán)境，推動深汕特別合作區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”鄒劍雄表示，相信隨著產(chǎn)業(yè)布局的完成、體制機制的完善，緊抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，深汕特別合作區(qū)將打造成為粵港澳大灣區(qū)東部門戶、粵東沿海經(jīng)濟帶新中心、深圳自主創(chuàng)新拓展區(qū)、現(xiàn)代化國際性濱海智慧新城，成為深圳高質(zhì)量發(fā)展的新動力源。
“今年深汕合作區(qū)的營商環(huán)境還將進一步優(yōu)化升級。”吳君靈表示，深汕合作區(qū)將積極打造“企業(yè)沒有事、政府不插手，企業(yè)有好事、政府不伸手，企業(yè)有難事、政府不放手”的新型親清政商關(guān)系，提高行政管理服務效能，完成全面建立營商環(huán)境監(jiān)測評價及通報制度、推進“首席服務官”制度、成立企業(yè)服務中心、推動開展金融服務等五項優(yōu)化營商環(huán)境具體任務，為企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
來源：經(jīng)濟日報
編輯：wangdc
