從十多年前塵土飛揚(yáng)的垃圾場(chǎng)、工業(yè)大院，到今天窗明幾凈的科技園、創(chuàng)新高地，東升科技園的蝶變，成為近年來(lái)北京發(fā)展“騰籠換鳥(niǎo)”的一個(gè)縮影。
瓦片經(jīng)濟(jì)，曾是北京許多區(qū)域農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一大“特色”。1990年以后，隨著城市建設(shè)不斷加速，京郊一些農(nóng)村離城區(qū)越來(lái)越近，有的還被納入城區(qū)之中。加之流動(dòng)人口不斷增加，一些農(nóng)村紛紛將村里的房屋低價(jià)出租，甚至有的居民在自家小院加蓋瓦片房擴(kuò)大租金收入，俗稱(chēng)“吃瓦片”。瓦片經(jīng)濟(jì)解決了本地居民的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，挑戰(zhàn)的則是區(qū)域承載力。一段時(shí)間以來(lái)，瓦片經(jīng)濟(jì)愈是吃香的地方，流動(dòng)人口愈是龐雜，環(huán)境愈是臟亂差。這不僅與城市發(fā)展的脈絡(luò)格格不入，其自身也不可持續(xù)，成為束縛村鎮(zhèn)居民獲得更高生活質(zhì)量的枷鎖。
城市發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律，瞄準(zhǔn)城市戰(zhàn)略定位、緊跟城市發(fā)展趨勢(shì)是區(qū)域更好發(fā)展的基本邏輯。北京知名學(xué)府林立，科技公司云集，是天然的科創(chuàng)熱土。尤其是當(dāng)下，新一輪科技革命如火如荼，北京正處在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革新的“風(fēng)口”之上。海淀的城中村有著“近水樓臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)，成為科技園為高端產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間，是實(shí)打?qū)嵉摹半p贏”之路。但要扔掉現(xiàn)有“飯碗”，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)型談何容易。一方面，許多村民依靠租金，每個(gè)月有著相當(dāng)不錯(cuò)的穩(wěn)定收入，先拆后建存在阻力；另一方面，科技園前期投入動(dòng)輒上億元，啟動(dòng)資金從何而來(lái)是個(gè)大問(wèn)題。
對(duì)此，東升鎮(zhèn)敢為天下先，一邊領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)一家企業(yè)一家企業(yè)談?wù)猩�，一家銀行一家銀行談貸款；一邊率先響應(yīng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革號(hào)召，成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，穩(wěn)扎穩(wěn)打進(jìn)行集體所有制向股份制的過(guò)渡，讓村民成為股東有了穩(wěn)定的分紅收入……自籌資金、自主建設(shè)、自主運(yùn)營(yíng)，所有權(quán)和收益權(quán)歸全鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有，東升成功探索出了一條集體產(chǎn)權(quán)開(kāi)辦科技園區(qū)的路徑，并帶動(dòng)海淀區(qū)80多家集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新發(fā)展，向深度服務(wù)經(jīng)濟(jì)、科技投資經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2020年，海淀區(qū)農(nóng)村集體總資產(chǎn)突破2000億元，許多農(nóng)民既有股份分紅，也能通過(guò)就業(yè)產(chǎn)生第二份收入。與此同時(shí)，騰退疏解升級(jí)所栽下的“梧桐樹(shù)”，引來(lái)了大量“金鳳凰”。從跨國(guó)企業(yè)到本土團(tuán)隊(duì)，從網(wǎng)絡(luò)巨頭到初創(chuàng)企業(yè)，都選擇扎根于此，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融入全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
解剖東升科技園這只“麻雀”，無(wú)處不在的創(chuàng)新精神是最動(dòng)人的篇章。城市定位和產(chǎn)業(yè)布局相輔相成，伴隨發(fā)展理念的迭代，北京有些產(chǎn)業(yè)不可避免面臨被淘汰的命運(yùn)，城中村、老廠區(qū)、舊市場(chǎng)都面臨著“騰籠換鳥(niǎo)”的命題。置身科技的時(shí)代，立足發(fā)展的北京，不妨“腦洞大開(kāi)”，多點(diǎn)“敢闖敢試”，這才是發(fā)展的源頭活水。當(dāng)然，有闖勁不意味著隨心所欲、“撿到籃子里都是菜”。“騰籠換鳥(niǎo)”騰什么、換什么都必須緊盯城市定位；華麗轉(zhuǎn)身怎么轉(zhuǎn)、往哪轉(zhuǎn)都要著眼自身特色，汲取經(jīng)驗(yàn)，抓住契機(jī)，盤(pán)活資源。
從“瓦片”到“芯片”，從“磚頭”到“創(chuàng)投”，找準(zhǔn)定位特點(diǎn)，發(fā)掘比較優(yōu)勢(shì)，思路一變天地寬，創(chuàng)新“旭日”必將“東升”得越來(lái)越耀眼。
來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)
編輯：wangdc
