5月20日，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者獲悉，政協(xié)第十三屆全國(guó)委員、全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)委員莫天全共向大會(huì)提交了四份提案，涉及工商界、疫情下的海外華人華僑、建立國(guó)家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、加快建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等方面。

　　作為房天下董事長(zhǎng)，莫天全注意到，隨著房?jī)r(jià)的持續(xù)攀升，房?jī)r(jià)收入比不斷走高，越來(lái)越多的中低收入人群無(wú)法負(fù)擔(dān)商品房的高總價(jià)。莫天全認(rèn)為，隨著中央政府“房住不炒”的提出，一輪又一輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)，使得中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，但是仍然存在著住房市場(chǎng)過(guò)度集中的風(fēng)險(xiǎn)，需要建立跨部門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)確保全國(guó)住房市場(chǎng)的健康發(fā)展。為此提交專項(xiàng)提案：《建立國(guó)家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)  維護(hù)“房住不炒”良性環(huán)境》，主要觀點(diǎn)如下：

　　一、住房市場(chǎng)集中度越來(lái)越高，房?jī)r(jià)扭曲風(fēng)險(xiǎn)提升

　　目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、銷售過(guò)程中，房企、中介機(jī)構(gòu)等的集中度越來(lái)越高，有形成寡占市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)。在新房、二手房市場(chǎng)，都存在開(kāi)發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)占有率不斷上升的情況，部分二手房市場(chǎng)，比如北京，最大的中介公司市場(chǎng)占有率超過(guò)50%，很容易形成對(duì)房源和客源的壟斷，影響房?jī)r(jià)和市場(chǎng)透明，破壞住房市場(chǎng)的健康發(fā)展。當(dāng)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)局面被打破，就意味著壟斷機(jī)構(gòu)有收費(fèi)和對(duì)房?jī)r(jià)的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)，對(duì)控制房?jī)r(jià)非常不利，各種費(fèi)用會(huì)不斷升高，最終受害者是處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者（購(gòu)房者），不利于貫徹落實(shí)“房主不炒”的指導(dǎo)方針。

　　二、銀行和保險(xiǎn)業(yè)有國(guó)家銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管，股票等證券業(yè)有國(guó)家證券會(huì)監(jiān)管

　　目前，銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)、等都已經(jīng)建立了國(guó)家體系的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等對(duì)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和股票等證券業(yè)等市場(chǎng)的審慎有效集中統(tǒng)一的監(jiān)管,對(duì)我國(guó)相關(guān)行業(yè)和市場(chǎng)的健康良性發(fā)展，起到了非常大的作用，值得住房市場(chǎng)借鑒。

　　三、建立跨部門的國(guó)家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，保障住房市場(chǎng)的健康發(fā)展

　　我國(guó)的住房市場(chǎng)，關(guān)系到民生中最重要的住的問(wèn)題；我國(guó)的住房市場(chǎng)規(guī)模，大大超過(guò)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、股票證券業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模；我國(guó)的住房市場(chǎng)，從新房、二手房，到租房，都存在亟需解決的不健康問(wèn)題，市場(chǎng)集中度的不斷提高，壟斷勢(shì)力的逐漸形成，非常不利于關(guān)系到民生的住房市場(chǎng)的健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，嚴(yán)重影響到 “房住不炒”指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)。

　　為此，莫天全建議：建立跨部門的國(guó)家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)

　　組建國(guó)家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，依照相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督、管理、調(diào)控全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，預(yù)防部分城市逐漸形成的中介機(jī)構(gòu)高市場(chǎng)占有率的壟斷格局，加強(qiáng)對(duì)寡頭企業(yè)監(jiān)管，保障行業(yè)回歸到健康有序的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。

　　同時(shí)，建立全面的國(guó)家住房市場(chǎng)監(jiān)管制度，讓國(guó)家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有規(guī)可依、有法可依，讓所有住房市場(chǎng)的參與者，都能夠不僅受到監(jiān)管，而且得到支持和保護(hù)，保障住房市場(chǎng)的充分良性競(jìng)爭(zhēng)，杜絕住房市場(chǎng)壟斷勢(shì)力的出現(xiàn)，確保“房住不炒”，房?jī)r(jià)有序，住房交易費(fèi)用合理。

　　來(lái)源：中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)

編輯：wangdc