近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》。
當中提出,到2025年,鄉(xiāng)村建設取得實質(zhì)性進展,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展,農(nóng)村基本公共服務水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設顯著加強,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
重點任務中包括,加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理;實施農(nóng)村道路暢通工程;強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障;實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程;實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程;實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程;實施村級綜合服務設施提升工程;實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程;實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動;實施農(nóng)村基本公共服務提升行動;加強農(nóng)村基層組織建設以及深入推進農(nóng)村精神文明建設。
當中提及,要強化政策支持和要素保障。其中,創(chuàng)新金融服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)擴大貸款投放,支持鄉(xiāng)村建設。運用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具,引導機構(gòu)法人、業(yè)務在縣域的農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)把工作重心放在鄉(xiāng)村振興上。開展金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程,鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)前提下量身定制鄉(xiāng)村建設金融產(chǎn)品,穩(wěn)妥拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。探索銀行、保險、擔保、基金、企業(yè)合作模式,拓寬鄉(xiāng)村建設融資渠道。加強涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務監(jiān)管和風險防范。
與此同時,完善集約節(jié)約用地政策。合理安排新增建設用地計劃指標,規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,保障鄉(xiāng)村建設行動重點工程項目的合理用地需求。優(yōu)化用地審批流程,在符合經(jīng)依法批準的相關(guān)規(guī)劃前提下,可對依法登記的宅基地等農(nóng)村建設用地進行復合利用,重點保障鄉(xiāng)村公共基礎設施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設的混合用地模式。探索開展全域土地綜合整治,整體推進農(nóng)用地整理和建設用地整理,盤活農(nóng)村存量建設用地,騰挪空間用于支持鄉(xiāng)村建設。